27 |
ومن أبرز التطبيقات العملية لهذا التوجه دبلوماســية الوساطة وتسوية النزاعات التي ا يمكنها فيه تحويل محدودية القوة الصلبة إلى ميزة وظيفية؛ لأن وفــرت لقطر مجالًا نجاح الوســيط يعتمد على قدرته علــى التواصل مع الأطراف، وبناء الثقة، وامتلاك الموارد والمرونة، أكثر من اعتماده على التفوق العســكري أو الســكاني. ومن هنا أخــذت قطــر تتخصص في هذا المجال وتُُراكم من خلاله رصيدًًا دبلوماســيًًّا، حتى غدت الوساطة إحدى السمات المميزة لسياستها الخارجية في عهد الشيخ حمد. وقد بكثافة المبادرة والانخراط في تسوية 2013 و 1995 اتسم الحضور القطري بين عامي النزاعات وصنع السلام، بما جعل السياسة الخارجية إحدى أبرز ساحات التحول التي شهدتها الدولة في تلك المرحلة. ولم تكن حالات الوســاطة المتعددة مبادرات منفصلة بقدر ما أخذت، مع تراكمها، تشكل وظيفة دبلوماسية للدولة. فقد برزت الدوحة في الوساطة اللبنانية والصومالية والسودانية، ونشطت في الساحة الفلسطينية وبين الفصائل الفلسطينية، وانخرطت في ملفــات نزاع أخرى، مســتفيدة من قدرتها على التواصل مــع أطراف يصعب أحيانًًا جمعها ضمن قناة سياسية واحدة. وبهذا المعنى، لم تكن قيمة الوساطة مقتصرة على نتائج كل حالة بعينها، بل فيما أنتجته تراكميًًّا من علاقات وثقة وقدرة على الوصول إلى الفاعلين، وهو ما وس ََّع مساحة الحركة الدبلوماسية القطرية. غير أن تفسير صعود الدور القطري بالوساطة وحدها يظل قاصرًًا؛ لأن ما تشك ََّل في عهد الشيخ حمد كان أوسع من سياسة خارجية نشطة، وأقرب إلى منظومة متكاملة لصناعة المكانة، التقت فيها الدبلوماســية الرسمية مع الدبلوماسية العامة، والاقتصاد مــع الإعلام، والعمل الإنســاني مــع التعليم والثقافة والرياضة والســياحة. ويمكن إطارًًا تفسيريًًّا لفهم الطريقة التي عملت " الســمة الوطنية " الاســتعانة هنا بمفهوم بناء بهــا أدوات تبــدو متباعدة في اتجاه متقارب: جعل قطــر معروفة وحاضرة، وربطها بمصالح وشــبكات وعلاقــات تتجاوز حدودها الجغرافية. ولم تعد المســألة، بهذا المعنى، مجرد تحســين لصورة الدولة في الخارج، وإنما تحويل الحضور والســمعة .) 21 وشبكات العلاقات نفسها إلى موارد للقوة( واحتلت شبكة الجزيرة موقعًًا بارزًًا ضمن أدوات القوة الناعمة التي دعمت الحضور ، تجاوز تأثيرها حدود الدولة، وأصبحت 1996 الخارجي لقطر. فمنذ تأسيســها، عام
Made with FlippingBook Online newsletter