لعلاقات المدنية-العسكرية والتحول الديمقراطي في مصر

كانت فإن تعريف السةيطرة المدنية في ظل غيا الانقلابات
يع ا منطقي توجد لا طالما أنه انقلابات فإن كةل في يرام ما على ش ء العلاقات المدنية العسكرية - ( 1 ) . ع دوجلاس بلاند السيطرة المدنية ِّ فف حين يعر ِّ على أنها مسؤولية مشتركة بين القادة المدنيين والعسكريين ( 2 ) ، فإن أوريةل كرواسةون ( Aurel Croissant ) فها بأنها االسلطة ِّ يعر ِّ احكصرية للمدنيين القرار لاتخاا بشأن السياسةات الوطنيةة وتنفيذها، مع إمكانية اختيار المدنيين تفوي وتنفيذ قرار اتخاا سلطة سياسةات للجيش معينة الجيش أن حين في قرار اتخاا سلطة لديه ليس مستقلة خارج تلةك المناطق حددها
ال المدنيون . وعلاوة المدنيين فإن الك، على وحدهم دون ِّ حد ُ من ي ِّ ُ على الجيش تنفيذها،
السياسات ال كما أن المدنيين ا ً أيض ً هم من يضع احكدود بين صنع السياسات وتنفيذ السياسات . بالإضافة إلى تمتلك الك، السةلطات المدنيةة سلطة العقا تجاه العسكريين، ا مراجعة قراراتهم ً ويمكنها أيض ً أي في وقتا ( 3 ) . السيطرة المدنية موجودة . لا أم وعلاوة الك، على

2 . إشكاليات مفهوم السيطرة المدنية

موعةة مةن ظهر عملية تديد مفهوم واضح للسيطرة المدنية أن هنةاك ُ ت ُ الإشكاليات تعوق تلك المهمة، يرتبط بعضها بالمصطلحات ااتها، و بعضها الآخةر بكيفية تفعيلها، ونعرض تلك الإشكاليات على النحو التاي : -أ الإشكالية الأولى: كيف يتم فرض السيطرة؟ ول من المفهوم، أي بكلمة االسةيطرةا؛
أول إشكالية هنا تتعلق بالنصف ا ا في طرح مفهوم السيطرة، فبينما يراها بلاند ً دبيات المختلفة تنوع
حيث أظهرت ا ً ( 1 ) Croissant, Aurel; Kühn, David; Chambers, Paul W.; Völkel, Philip (Et al), “Theorizing civilian control of the military in emerging democracies: agency, structure and institutional change”, Z Vgl Polit Wiss , (Vol. 5, Issue 1, April 2011) p. 77. ( 2 ) Bland, “A Unified Theory of Civil-Military Relations”, op. cit, p. 9. ( 3 ) Croissant (Et al), “Theorizing civilian control of the military in emerging democracies”, op. cit, p. 77-78.

11

Made with FlippingBook Online newsletter