لعلاقات المدنية-العسكرية والتحول الديمقراطي في مصر

قضايا ا من القوم ، وكذلك على القضايا الاستراتيجية والمؤسسةية  والسياسية المرتبطة بالقوات المسلحة ( 1 ) . وتظهر السيطرة السياسةية في ظل غيا المؤسسات الديمقراطية، ويكون للرئيس السلطة المطلقة داخل الدولة، ونستخدم مصطلح السيطرة السياسية على المؤسسة العسةكرية ولو كان ال ح ا ً ا، إلا أنه أصبح يشةغل منصةب ً ا سابق رئيس عسكري ً ً عد هذا النمواج من السيطرة ُ ا وقد تخلى عن رتبته العسكرية، وي سياسي ُ ا على احكالة الديمقراطية للدولة. ً قل تأثير  هو ا ً - السيطرة المدنية: وفيها تخضع المؤسسة العسكرية للسةلطات المدنيةة، النظر عن طبيعة تلك السل ِّ بغ ِّ  طات المدنية، وعن طريقة السيطرة ال مثلة على الك السيطرة من خةلال  تتبعها تلك السلطات، ومن أبرز ا تسييس القوات المسلحة بواسطة المفوضين السياسيين الذين ينتشرون في الوحدات العسكرية، ويقومون بتشكيل معتقةدات أفةراد المؤسسةة العسكرية بهدع توا م أفكار المدنيين والعس كريين، وهذا ما عملت به خرى  نظمة ا  نظمة الشيوعية، وبع ا  ا ( 2 ) . - السيطرة الديمقراطية: ساس الذي يميز السيطرة الديمقراطية  العنصر ا ولى لابد وأن يكون هنةاك حكةم  عن السيطرة المدنية، هو أن في ا تمع مد ديمقراط من خلال مؤسسات برلمانية وقضائية ديمقراطية، و قوي ووسائل إعلام مستقلة تشرع على أداء المؤسسة العسكرية، وأن يتوافر للمدنيين الخبرة اللازمة للإدارة والإشراع علةى المسةؤوليات الدفاعية، مع احترام المدنيين للخبرة المهنية العسكرية ( 3 ) . ) Brooks, Risa, “ Understanding Shifts in Egyptian Civil-Military Relations Lessons from the Past and Present” , prepared for the conference “ Security Sector Governance in Egypt; Focus on Civil-Military Relations ”, (Geneva, April 2014), p. 5. ( 2 ) Perlmutter, Amos; LeoGrande, William M., “The Party in Uniform: Toward a Theory of Civil-Military Relations in Communist Political Systems”, The American Political Science Review , (Vol. 76, No. 4, 1982), p. 786. ( 3 ) Democratic control of armed forces, DCAF Backgrounder , Geneva Centre for the Democratic Control of Armed Forces, 2008, p. 2. ( 1

15

Made with FlippingBook Online newsletter