لعلاقات المدنية-العسكرية والتحول الديمقراطي في مصر

والزراعية كالفولاا والسماد. علاوة على الك، تم تعيين ضباط من رتب عالية مكان مدراء المصانع المدنيين. وقد أدى وجود هؤلاء الإداريةين العسةكريين في ختتلةف ُ تملكها الدولة والمؤسسات شبه العامةة، إلى خلةق قاعةدة م  المؤسسات ال ُ ة َ ةذ  ف َ ن َ ت َ  ََ تستهدع دعم الوجود المتواصل للمؤسسة العسكرية في الاقتصاد ( 1 ) . ةا  ح العسكريون بعدد من الطةرق في تشةكيل احكةم الشةر ، إان العسكرية؛ حيث احتلوا ما يزيد عن ثلث المناصب السياسية العليا خلال العهةد الناصري، وأفلحوا - علاوة على الك - ٍ في احكصول على تمثيل عال ٍ لهةم ضةمن من واحككومات المحليةة والاتةاد  المراتب العليا في سلك الخدمة الدبلوماسية وا الاشتراك العر بة والقطاع العام الاقتصادي ( 2 ) .

3 . صنع السياسات العامة

استوجبت السيطرة على الساحة السياسية القيام بتوجيه السياسات العامةة للدولة بما يسهم في تقيق هدع السيطرة السياسية. واستطاع العسةكريون مةن م في عملية صنع السياسات العامة،  خلال سيطرتهم على المناصب السياسية التحك  وأحدثوا تغيرات ضخمة في السياسات الاقتصادية والاجتماعية للدولةة، ومةن أبرزها سياسة الإصلاح الزراع وسياسة التأميم وسياسات هيمنة القطاع العام ( 3 ) .

، صدر قانون الإصلاح الزراع في عهد الرئيس،

/ أيلول 4813

وفي بر سبتم

8

فدان على

يب، وتم بموجبه تديد الملكية الزراعية للشخص الواحد بة مد  300

علةى  عل احكد ا ُ سنوات، وج ُ

راض المنزوعة على الفلاحين خلال  وزع ا ُ أن ت ُ 1

للأرض المبيعة للفلاح 1 فدادين يدفع ثمنها للدولة خلال ثلا ثين سنة بفائدة 1 بالمئة ا. وفي سنوي 31 يوليو / تموز 4844 ا لتصةحيح قةانون ً ، أصدرت احككومة قةرار ً على للملكية الخاصة للأرض من  الإصلاح الزراع وتم بموجبه خف احكد ا 300 ( 1 ) مارشال، شانا، ديد الإمبراطورية الاقتصا القوات المسلحة المصرية و دية ، (مركةز كارنيغ للسلام الدوي ، بيروت، 3041 ص )، 40 . ( 2 ) يوبة ، نزيه،  ا تضخيم الدولة العربية : السياسة والمجتمع في الشةر الأوسة ، ترجمة: ة أ د حسين ( ، المنظمة العربية للترجمة، بيروت ، 3040 ص ، ) 111 . ( 3 ) البشري، الديمقراطية ونظام 10 يوليو 2591 - 2512 ، مرجع سابق، ص 91 .

75

Made with FlippingBook Online newsletter