Madrid resaltan la urgencia en la creación de centros mixtos de investi- gación, en los que tanto empresas como universidades o administraciones públicas participen en el accionariado y en la toma de decisiones; y en la creación de bases de datos y herramientas digitales para facilitar la identificación de socios tecnológicos en la región. Finalmente es importante notar que, pese a sus virtudes, el modelo del País Vasco también entraña retos y amenazas. El énfasis en la forma- ción de redes locales ha generado un problema conocido en los estudios de innovación como lock-in (o bloqueo), donde el sistema de innovación tiene dificultades para renovar su conocimiento debido a la escasa inte- racción con otro tipo de redes nacionales o globales. En este sentido, es importante señalar que, pese a que las empresas del País Vasco son las que tienen una mayor propensión hacia la innovación abierta, son también las que tienen la menor propensión a formar redes de colabora- ción globales de acuerdo con la Encuesta Nacional de Innovación (INE, 2018). Además, el riesgo de lock-in generado por las políticas se ve agravado por el hecho de que los instrumentos de apoyo a la I+D empresa- rial han otorgado a los centros tecnológicos un papel central en dichas redes, reduciendo la variedad de posibles colaboradores como universida- des y socios globales. La relativamente baja interacción de las empresas innovadoras en el País Vasco con otro tipo de socios, particularmente universidades y socios globales, se ilustra con la Figura R5. Finalmente, cabe plantearse en qué medida la crisis del Covid-19 afec- tará a los patrones regionales de innovación abierta. Aunque el trabajo
FIGURA R4. Percepción de urgencia de política de fomento a la innovación abierta
0,6
0,5
0,4
0,3
Cataluña
Madrid
País Vasco
Fuente: Consulta con expertos (n=59).
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