EXTRACTO
Recientes estudios en materia de política de innovación muestran que la mayoría de los responsables de la formulación de políti- cas dentro de la Unión Europea implementan combinaciones similares de instrumentos de política, independientemente de los desa- fíos específicos que se enfrentan en cada contexto (Veugelers, 2015). Este trabajo toma inspiración de esta crítica, para analizar las diferentes trayectorias en materia de innovación abierta de las tres comunidades autónomas con mayor inversión en actividades de innovación en España (Cataluña, Madrid y País Vasco). Utilizando diversas técnicas de análisis, que van desde la modelización econométrica hasta el estudio de casos, mostramos la existencia de rasgos o perfiles característicos de los sistemas regionales de innovación, su rela- ción con la reciente política autonómica de innovación, y la manera en que estas tra- yectorias generan una distinta percepción (por parte de los expertos en política de innovación) sobre la “urgencia” de diversos instrumentos de política de fomento para la innovación abierta. En particular, nuestro estudio muestra la relevancia de agentes cuya actividad sirve de puente entre la investi- gación científica (muy difícil de absorber y desarrollar por parte de las empresas) y la innovación empresarial. Este es el caso de los Centros Tecnológicos, cuyo papel en la cadena de valor del conocimiento debe reconsiderarse como una solución práctica en la construcción de un tejido empresa- rial más productivo e innovador. Además de los casos europeos que se han apoyado en esta estrategia (como Alemania con los Institutos Fraunhofer, Holanda con el TNO, o Finlandia con el VTT, entre otros), el caso de la política de innovación del País Vasco puede iluminar nuestra visión de futuro sobre el papel de los intermediarios del conocimiento, y sobre las oportunidades y retos que tal estrategia plantea.
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