Guía para el desarrollo de Contratos de Impacto Social (CIS)

CONCEPTOSY EXPERIENCIAS

Caso VDAB, Servicio Flamenco de Empleo y Formación Profesional

Caso Comunidad de Madrid

Así, durante los próximos cinco años se va a proporcio- nar formación en programación de páginas web, coaching y apoyo en la búsqueda de empleo a 270 NI-NI durante 6 meses a través de un proveedor de servicios sociales. Este ámbito de formación se ha elegido puesto que las funciones de analista-desarro- llador de TIC figuran en la lista de las 10 ocupaciones más importantes en la región y con más dificultades para cubrirse en el mercado laboral. El objetivo fijado en el CIS es el incremento de un 10% en los jóvenes que consiguen trabajo en comparación con el grupo de control establecido, en cuyo caso se pagará al inversor social la cifra establecida con intereses.

estableció un grupo de trabajo con los ayuntamien- tos de Madrid capital y Alcobendas, entre otros, con experiencia y datos sobre la problemática del sinho- garismo y deseo de impulsar la innovación social para combatir este problema. A pesar de la voluntad política existente, la introduc- ción de los CIS no es tarea sencilla en la Administra- ción pública española. A las habituales resistencias al cambio –más aún en estructuras tan consolidadas como la Administración–, se suma una normativa compleja en la que es necesario encontrar el encaje de fórmulas novedosas de contratación, del papel esencial de la evaluación o la remuneración vincula- da a los resultados. Por ello, para el lanzamiento de un CIS, al liderazgo de la Dirección General de Servi- cios Sociales e Innovación Social, deberá sumarse el apoyo de otros actores clave de la Administración, como los servicios de la Secretaría General Técnica y la Consejería de Hacienda. Para la realización de un primer estudio de viabilidad de la puesta en marcha de un CIS vinculado a la atención de personas sin hogar, se ha contado con Inuit Fundación, por su conocimiento y experiencia en la inversión de impacto social. Se espera que el estudio finalice en 2020 y que permita avanzar en el lanzamiento de un CIS con las necesarias garantías para la implantación de esta metodología y su incor- poración como fórmula de trabajo en la Comunidad de Madrid.

CIS para la mejora eficiente de personas sin hogar La Comunidad de Madrid ha iniciado un trabajo exploratorio sobre la implantación de los contratos de impacto social, con al menos dos propósitos diferen- tes, aunque relacionados: en primer lugar, la inten- ción de incorporar la innovación y sus prácticas en el núcleo del trabajo de los servicios sociales en la región. Al mismo tiempo, la voluntad de ofrecer una respuesta nueva a una necesidad de siempre: la mejora eficiente de la situación de las personas sin hogar. El inicio de la presente legislatura ha supuesto el relanzamiento de la PNL, respaldada ahora por el reconocimiento de la innovación social como compe- tencia de la Consejería de Políticas Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad. El objetivo es no solo mejorar las condiciones de vida de las personas en situación de mayor vulnerabilidad, sino el logro de un desarro- llo comunitario armónico que involucre al conjunto de la sociedad. Uno de los ángulos más interesantes de este proyec- to centrado en buscar soluciones eficaces y no convencionales al sinhogarismo es el impulso de la colaboración que ha propiciado entre varias Adminis- traciones, en unos términos diferentes de la relación tradicional. Para la recopilación de datos, que en esta temática están muy fragmentados, ya que solo se cuenta con la encuesta de centros y servicios de acogimiento residencial del INE, que no recoge datos de personas en la calle, la Comunidad de Madrid

CIS de Amberes para inserción laboral de jóvenes en situación de vulnerabilidad social Se trata del primer CIS en Flandes, para NI-NI -jóvenes que no están ni en el circuito educativo ni tampoco poseen un empleo-, un grupo especialmente vulnera- ble que ocasiona costes importantes a la Administra- ción tanto en el corto como en el largo plazo. Según un estudio de 2016, el 12% de los menores de 24 años que viven en Amberes (unos 7.000) pertencían a ese grupo. La agencia de empleo de Amberes no conseguía atraer a estos jóvenes que, en muchos casos, ni siquiera cons- taban en el sistema, para poderles ayudar a construir su futuro. Un CIS, con el apoyo de un inversor social traba- jando en un partenariado público-privado con la Admi- nistración, se reveló como una fórmula innovadora para tratar a este colectivo y proporcionarles formación que les ofreciera una alternativa laboral.

Para más información puedes consultar la web de la agencia de empleo belga.

España

Todavía no se ha lanzado ningún CIS, aunque existen varias iniciativas en marcha.

Tanto la Comunidad de Madrid (CAM) como el Ayuntamiento de Madrid han hecho explícito su compromiso de lanzar un CIS en esta legislatura y están ya inmersos en la elaboración de sus respectivos estudios de viabilidad. El origen de ambas iniciativas se encuentra en una resolución del pleno de la Asamblea de Madrid en 2016, resultado de una proposición no de ley 9 aprobada por unanimidad, que abogaba por el desarrollo de CIS para la mejora eficiente de la situación de las personas sin hogar.

El objetivo último de estas Administraciones es no solo mejorar las condiciones de vida de las personas en situación de mayor vulnerabilidad, sino el logro de un desarrollo comunitario armónico que involucre al conjunto de la sociedad.

9. PNL-107/2016 RGEP.4585

Informe: Toolkit para el desarrollo de Contratos de Impacto Social, CIS

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