Introducción
El primer capítulo del Informe CYD 2023 presenta los rasgos básicos del sistema universitario español: matriculados, oferta de titulaciones y plazas, personal de las universidades y financiación universitaria (centrándose en los ingresos y gastos presupuestarios). Los datos que se analizan son los relativos al curso 2021-2022, excepto para la oferta, en que se analizan los del curso 2022-2023. En el apartado de financiación se atiende a los presupuestos liquidados de 2021 y en la comparación internacional, al gasto en educación superior de 2020. Recientemente ha sido aprobada la LOSU, Ley Orgánica 2/2023, de 22 de marzo, del Sistema Universitario, que es el marco legal a considerar en la interpretación de nuestro trabajo especialmente en lo propositivo. En el presente Informe CYD 2023 , se destacan algunas de sus principales novedades que afectan directamente al tema abordado en este capítulo, como la carrera académica del personal docente e investigador y la implementación de un objetivo de financiación pública para el sistema universitario público español. Además, cabe mencionar otras normativas universitarias recientes que condicionarán el marco jurídico en el que operan las universidades españolas. Entre ellas, el Real Decreto 640/2021, de 27 de julio, que regula la creación, reconocimiento y autorización de universidades y centros universitarios, así como la acreditación institucional de los mismos. Del mismo modo, el Real Decreto 822/2021, de 28 de septiembre, establece la
organización de las enseñanzas universitarias y los procedimientos para asegurar su calidad, lo que tendrá un impacto significativo en la oferta de programas universitarios.
tres variables, con detalle por ámbitos de estudio. • En el tercer apartado se analiza el personal de las universidades. Se describe su composición en las distintas categorías y se caracteriza su perfil, poniendo énfasis en el género y la edad. Posteriormente, se entra más en el detalle en la figura del personal docente e investigador y se diferencia entre universidades públicas y privadas. Dentro de las universidades públicas se comenta la distribución entre funcionarios y contratados y por categorías. Finalmente se hace referencia a los datos sobre sexenios de investigación del profesorado y sobre la situación de la endogamia. • El último apartado se ocupa de la financiación universitaria. Se presenta la situación comparada de España en el contexto de los países de la OCDE en lo que respecta al gasto en educación superior, teniendo en cuenta indicadores tales como el gasto por alumno, en relación con el PIB o la diferencia entre el peso relativo del gasto público y privado. A continuación, se describen los ingresos y gastos no financieros de las universidades públicas presenciales españolas, el peso relativo de los diferentes capítulos sobre el total y la variación que se ha producido tanto en el último año como en el largo plazo. Asimismo, se muestra un conjunto de indicadores sobre ingresos, gastos y la relación que se establece entre ambos, permitiendo comparar a las comunidades autónomas españolas a partir de la agrupación de sus universidades públicas presenciales.
El presente capítulo se compone de cuatro apartados:
• En el primero se analizan los datos referentes al alumnado matriculado en el sistema universitario español. Diferenciando por niveles universitarios (grado, máster y doctorado) se presenta su evolución y se caracteriza su perfil (género, edad, ámbito de estudio, dedicación, desempeño). También se aborda el análisis por comunidades autónomas y la cuestión de la movilidad geográfica, es decir, el lugar de residencia de los alumnos que estudian en cada región. Asimismo se muestra la comparativa entre España y la Unión Europea respecto al perfil del conjunto de los alumnos universitarios. • El segundo apartado se dedica a la oferta universitaria. Se presenta la estructura universitaria, atendiendo al número de universidades y su composición interna (centros, departamentos y otras unidades). Se analiza la oferta de titulaciones, total y por niveles educativos, diferenciando por tipo y modalidad de universidad, así como por ámbitos de estudio. Se presentan también los datos relativos a la preinscripción al grado en las universidades públicas presenciales, analizando las plazas ofertadas, la demanda y la matrícula de nuevo ingreso por preinscripción así como la relación que se establece entre las
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