INFORME COTEC | Situación y Evolución de la Economía Circular en España
más amplio, que abordaran la gestión de los recursos partiendo de su carácter finito y que apostaran de modo decidido por una reducción de su consumo. Más allá de los residuos, debe tenderse a un abordaje mucho más integral de la Economía Circular. El Parlamento Europeo ha recomendado a la Comisión Europea (Res. 10/2/2021), que es preciso proponer objetivos vinculantes de la Unión a medio y largo plazo con base científica para la reducción del uso de materias primas originales y la disminución de las repercusiones medioambientales, fijando objetivos vinculantes para 2030 en la huella material y de consumo y situarlas dentro de los límites del planeta de aquí a 2050. 7. Análisis de interacciones y sinergias de circularidad Para hacer posibles las dinámicas de cambio sistémico, dirigidas a la implantación de modelos de producción y consumo circulares, sostenibles y competitivos, es imprescindible conocer en detalle las interacciones de los procesos de circularidad con otras políticas públicas. De esta forma se podrán identificar sinergias, en especial entre las principales estrategias nacionales en curso y en particular, con respecto al el Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia (PRTR) y otras fuentes de financiación de proyectos, que
contribuirán a acelerar la transición hacia una economía circular.
transformaciones socioeconómicas y ambientales asociadas a los nuevos modelos circulares. Este enfoque integrador, tal como ya se apuntaba en el primer informe COTEC de 2017, permitiría determinar el grado de circularidad con mayor precisión. 9. Implementar de nuevos modelos de gobernanza para la transición circular Acelerar la transición requiere realizar cambios importantes en determinados procesos si queremos alcanzar una transformación real y efectiva del modelo lineal a la economía circular. La dificultad de estos cambios estriba en que se tienen que desarrollar cambios radicales dentro y a través de múltiples sistemas socio-técnicos y socio-ecológicos. En muchos casos, estos cambios afectaran negativamente el status quo en algunos sectores o subsectores. Si bien el uso de instrumentos coercitivos y de incentivos puede seguir siendo útil para promover la economía circular, tanto la revisión de literatura como la interacción con grupos focales ha revelado la necesidad de instrumentos basados en el diálogo interinstitucional, la conformación de ecosistemas de innovación, el desarrollo
8. Desarrollo del marco de
indicadores para evaluar las dinámicas de cambio y transición
Actualmente los indicadores están mayormente centrados en señalar las interacciones del ciclo de vida de recursos y residuos, pero prestan una escasa atención a los cambios estructurales y a los impactos ambientales asociados a las dinámicas de transición hacia los nuevos patrones circulares. El desarrollo del actual marco de indicadores de la Economía Circular, debería incluir evaluaciones de las vinculaciones y sinergias entre las diferentes políticas ambientales, como las relativas a cambio climático. Por otro lado, tendría que avanzar en la medición de las iniciativas de productos sostenibles y en la integración de los estándares de reutilización, durabilidad, reciclabilidad y «derecho a reparar». En consecuencia, en el contexto de las «transiciones de sostenibilidad», se debe apostar por un sistema de evaluación integrado que refleje la dinámica de las
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