La innovación ilumina
el último ejercicio del que se disponen datos, 2016, se debe al empuje del sector privado, que ha conseguido compensar una inversión pública en retroceso. En 2016 se observa también el primer au- mento reseñable —desde 2008— en el número de empresas que hacen +. Sin embargo, este suave empuje no ha sido suficiente para frenar la caída en el es- fuerzo empresarial en + en relación al , iniciada en 2008, y que contrasta, de nuevo, con el aumento sostenido de los valores de este indicador en la Unión Europea. Es preciso recordar que la falta de inversión privada en investigación y desa- rrollo es también —y sobre todo— un reto para las políticas públicas, puesto que son las administraciones las responsables de crear las condiciones de entorno —regu- latorio, fiscal, educativo, financiero, cultu- ral…— adecuadas para el desarrollo de un tejido empresarial que apueste definitiva- mente por la +. En este sentido según da- tos de la , España es, a día de hoy, uno de los países desarrollados que, en relación con su , presenta un menor apoyo públi- co a la ciencia, la tecnología y la innovación
en el sector privado (ocupa la posición 22 entre los países de la ). En el año 2010 se inicia una reducción en las partidas de los Presupues- tos Generales del Estado destinadas a ++ que está lejos de recuperarse. Además de los sucesivos recortes en lo presupuestado registrados hasta 2015, el descenso drástico en la ejecución ha provocado que la inver- sión pública haya caído más de un 60% entre 2009 y 2016, bajando en ese periodo de 8£476 millones de euros a 3£182. A falta de conocer el dato definitivo de 2017, las pri- meras estimaciones de la Fundación Cotec, en base a los datos de ejecución para 2017 facilitados por la Intervención General del Estado —y a la evolución observada en los primeros meses de 2018— no parecen anticipar ninguna mejoría. Un año más, todas estas evidencias recurrentes hacen necesario insistir en la necesidad de revisar las políticas de inno- vación, sus instrumentos, los fondos que se destinan a ellas y los medios humanos y tecnológicos que se dedican a su gestión.
Fundación Cotec. Mayo de 2018
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