Informe Cotec 2018

La política de i+d+i ha tenido una con - tribución excesiva en el proceso de consolidación fiscal de España. Mien -

Evolución y ejecución de los presupuestos públicos en i+d+i

tras que la mayoría de los países de nuestro entorno —20 de los 28 estados miembros de la Unión Europea— ha recuperado ya los niveles de inversión pública en i+d+i observados antes del inicio de la crisis económica, éste no es el caso de España. En nuestro país las dotaciones de recursos públicos consig - nadas a la Política de Gasto 46 en los Presupuestos Generales del Estado (pge) han experimentado un recorte aproximado del 30% desde el comienzo de la crisis. Pero esto no es todo. Como se puede observar en la figura 2.2, se ha producido una creciente brecha entre las previsiones iniciales de asignación de recursos (créditos de - finitivos) y el gasto realmente ejecutado al final del periodo

presupuestario (obligaciones reconocidas). La tasa de eje - cución presenta una tenden - cia descendente a partir de 2007, que se va intensifican - do en el tiempo, pasando de

En la actualidad, uno de cada dos euros destinados a la Política de Gasto 46 no se ejecuta.

registrar valores superiores al 90% a alcanzar un mínimo en la serie histórica del 49% en 2016 (último dato disponible). En otras palabras, en la actualidad, uno de cada dos euros desti - nados a esta política no se ejecuta. En 2016 se presupuestaron 6445 millones de euros para la Política 46, lo que supuso una reducción de 106 millones de euros con respecto al año anterior. Un año más, las cifras con - signadas en el presupuesto contrastaron de manera rotunda con respecto al gasto realmente ejecutado, que fue de 3182 millones de euros (787 millones menos que en 2015). Hay que remontarse hasta el año 2001 para encontrar un nivel similar de inversión en el conjunto de la Política 46. Estas cifras no son ajenas al contexto de cierre presupuestario acometido por parte del Gobierno en el verano de 2016 para asegurar el cumplimiento del objetivo de déficit público. Una perspectiva temporal más amplia permite constatar la severa reducción de recursos públicos destinados a la i+d+i La conjugación de ambos factores —menores partidas consig - nadas en los pge, y menor grado de ejecución de estas— hace que, mientras que en 2009 (dato máximo histórico) el gasto realmente ejecutado fuera de 8476 millones de euros, en 2016 se situara en la ya mencionada cifra de 3182 millones de euros, acumulando una caída superior al 60%. La información que elabora la Intervención General de la Administración del Estado (igae) permite diferenciar la evolución del subsector Estado, es decir, los órganos de los distintos de - partamentos ministeriales, del subsector Organismos Autónomos

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