ENTREVISTA
Se requiere un Estado que sea promotor de la actividad económica y del desarrollo privado, que dé confianza; es decir, todo lo que le ha faltado hacer al gobierno en sus primeros 100 días de gestión.
el Estado le está permitiendo y le va a permitir generar sus actividades, porque es a través de eso que se promueve el empleo. Y es que el principal generador de empleo en el país es el sector privado, algo que el gobierno parece no entender. EL PAQUETE INJUSTIFICADO El gobierno solicitó hace unos días al Congreso facultades para legislar en diversas materias. Y, por lo que ha ex- plicado, las correspondientes al ámbi- to tributario apuntan claramente solo a aumentar la carga impositiva a quie-
nes ya tributan, ¿Qué opinión tiene al respecto? Quees un error tratar de abordar el tema tributariodivorciadodel de uso eficiente de los recursos fiscales. Y dadas las cir- cunstancias actuales, lo que el gobierno debe hacer primero es buscar solucionar este tema, o mínimamente dar la señal que eso se va a dar.
Porque lo que vemos hoy es que esos re- cursos están siendo mal utilizados, mal asignados o dirigidos a generar más gra- sa en la estructura del Estado, a rubros que no generan ningún valor a la econo- mía, a actividades dudosas o a consul- torías que no existen. Basta recordar el caso de ‘Richard Swing’. De hecho, el BID señala que en el Perú hay recursos públicos por un equivalente al 2.5% del PBI que son mal asignados, mal utilizados o no generan valor al ciu- dadano; y si a eso le sumamos el gastono ejecutado, que representa un 2.5% adi- cional, nos encontramos con una situa- ción en la que el contribuyente, con toda razón, se pregunta por qué se le quiere gravar más si es el Estado que no ha de- mostrado que hace un uso adecuado de los recursos. Esto no quiere decir que una economía o un Estado como los que tenemos en el país no deban recaudar más; pero si se sigue metiendo recursos a una maquina- ría estatal que no ejecuta gran parte de su presupuesto, sigue asignándolo mal y en muchos casos de forma corrupta, no vamos a ganar absolutamente nada si se quiere recaudar más y a la mala, como está planteando el gobierno. ¿Qué debería hacer, entonces? Buscar el perfeccionamiento de ese sistema tributario y desplegar acciones que permitan reducir la actual evasión existente. Y para eso, debe dotar de
¿Qué opina respecto a la propuesta de que se requiere cambiar el actual esquema de distribución del canonminero? Creoqueel temade ladistribucióndebeser incorporadoal análisis. Peromás que pensar en una nueva distribución, algo que podría a ayudar es integrar necesidades regionales. Es decir, sentar, agrupar a diferentes regiones que cuentan con recursos de canon, y trasladarles los proyectos que se pueden desarrollar yquenecesitande la integracióndedistritos y zonas colindantes. Eso podría permitir que, de manera natural, para determinados proyectos, se puedan sumar los recursos de varios distritos. Ahora, aquí puede darse el caso de que entre ellos haya un distrito que no cuente con canon, pero ahí lo que podría buscarse es su rol estratégico según el proyecto de desarrollo de infraestructura que se quiera ejecutar, con lo que la obra podría pasar igual por esa localidad y beneficiar a todas las zonas que están comprendidas. Sin embargo, para eso se necesita un Estado que planifique bien y que bus- que aliarse con el sector privado para determinar cuál es el tipo de infraes- tructura o inversión que se requiere para impulsar el desarrollo de una zona determinada; por ejemplo, apoyar la producción agroexportadora, potenciar la productividad de los cultivos, en fin. Ciertamente, este tipo de solución, que implica el desarrollo de proyectos in- tegrados, es más complicada, en cuanto implica resolver aspectos políticos, pero creo que podría ayudar a resolver los problemas que tenemos actual- mente. CANON: ¿MEJORAR SU DISTRIBUCIÓN O SU EJECUCIÓN?
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