قطب أساس قيقي والمنسق الفعلي للعمل تيه، وهو ي هو رئيس الديوان، المخطط ا يضطلع بعمله بالتعاون مع مستشاريه المكلفةا بالدراسةات، وكةذلك مةع المستشارين الساما لامير؛ وبعبارة أخرى: ترئيس الديوان اخميري هو الذي يقدم لامير - ارجية بالاشتراك مع وزير ا - المقترحات النهائية ا بأن ً اذ القرار؛ علم لا اصة بالعفقات الدولية تصدر عن الةوزارات بوادر المبادرات المتعلقة بالقرارات ا تامية، ومسودات رر تيها البيانات ا ارجية، ال ا عن وزارة ا ً المختصة، وأساس . طابات ومشاريع الاتفاقيات والمعاهدات الدولية.. إ ا ولا شك أن الديوان اخ سم النهائي، الذي يمكن أن يستعا ميري صاحب ا تلفة داخلية وخارجية؛ وبإمكانه تعديل ما يأتيه من اقتراحات لمواءمتةها برواتد عيد الديوان ُ الات ي ر عنها، وفي بعض ا ِّ معب عتبر الديوان أهم ُ ي مع إرادة اخمير، ال الوزار اخميري المقترحات مرتقة ببعض المفحظات إ ة المعنية للتنقي ؛ لتعيد هةي اذ القةرار في اخخرى عرضها عليه لتقييمها قبل التصديق عليها؛ في المحصلة يتم ا هذا المحيط الضيق. القرار الدب وماسي نفسه تلفا يسهمون يبدو أن هناك تاعلا - بشكل أو بآخر - في لعبة التأثيرات في صنع القرار، ويشكل الديوان اخميري ً ا خصوص والسلطة التنفيذية ا ً أهةم ارجية لبروتوكول ضع القرار في السياسة ا اذ القرار، وفي نهاية المسار مراكز ا حمله ختم الدولة. ا إ ً سياسي إداري دقيق نظر -ع س طة القرار ابت او الجهاك التنفيله ع سياسي م يتميز أي - الةدول تمعات ما قبل الدولة إ من المعاصةرة - كام ويقبلها المحكومون من حيث المبةدأ دها ا ِّ جس ُ بوجود سلطة ي ( 1 ) . وفي الواقةع هاز التنفيذي من ينتهجها ا ر هذه السلطة عن نفسها من خفل الاختيارات ال ِّ عب ُ ت
عموم
(1) Carlsnaes Walter, RISSE Thomas, Simmons Beth, Handbook of international relations, London, Sage Publ., 2002, p. 319.
86
Made with FlippingBook Online newsletter