Como se señalaba en laprimera edicióndel informeCotec, un cambio paradigmático de los sistemas de consumo y de producción, como el que se requiere para la transición hacia la EconomíaCircular necesita un rápido progreso en términos de innovación en diferentes ámbitos (2017) 1 , y un esfuerzo común e integrado por parte de los diferentes actores involucrados. En este sentido, hay que propiciar un mensaje a la sociedad y a las instituciones en favor de la “circularidad” y, explícitamente, hacer un llamamiento a las administraciones, las empresas, los ciudadanos y, especialmente, a las universidades y centros de investigación para que ayuden a mostrar el camino hacia el consenso en la conceptualización de la Economía Circular (ASYPS, 2018), profundizando en las definiciones, los grados de circularidad, y su relación con la sostenibilidad, así como fomentar la investigación multidisciplinar, ya que el paradigma de la Economía Circular requiere de aproximaciones y soluciones multidisciplinares desde el punto de vista social, económico, político y técnico.
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1 Legislación y normativas. Las principales barreras relativas a la legislación están relacionadas con la integración y armonización vertical entre políticas, con el fin de constituir un cuerpo legislativo que de manera apropiada normalice e integre los diferentes niveles legislativos europeos con los nacionales, regionales/autonómicos y locales en la gestión de recursos materiales/energéticos y residuos. Economía/finanzas. La Economía Circular precisa de una amplia reforma fiscal a medio plazo, que incluya medidas para dirigir la sociedad hacia la sostenibilidad, como por ejemplo la reducción de los impuestos sobre el trabajo y el aumento de los impuestos sobre el consumo de recursos no renovables en forma de materiales y combustibles fósiles. Educación y capacitación. La transición hacia una Economía Circular no se podrá alcanzar sin un cambio profundo, no solamente en los sistemas de producción, sino también en los de consumo. El sistema de educación a todos los niveles tiene un papel central en dar soporte a la constitución de usuarios/consumidores/ciudadanos más responsables, que puedan tomar decisiones diarias bajo un enfoque de preservación de los recursos de la cuna a la cuna y que estén más informados de sus propios patrones de consumo. Tecnología. Se precisa incentivar el desarrollo de tecnologías punteras que puedan favorecer la reducción en el consumo de materias primas y también favorecer el reúso y reciclaje de estos materiales al final de su ciclo de vida, a través de procesos de upcycling, reciclando materias primas de manera mejorada. Modelos de negocio. La transición hacia la Economía Circular necesita también del fomento y el desarrollo de nuevos modelos de negocio, tanto para la transformación de actividades económicas existentes, como para la creación de nuevas. En este sentido, los modelos negocio-a-negocio y negocio-a-consumidor tienen un interés particular por la provisión de servicios avanzados, ya sea a empresas o a consumidores basados en la provisión de servicios y no en la de productos materiales.
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