FONDOS NEXT GENERATION EUROPEAN UNION DESTINADOS A ACTUACIONES DE I+D+i Y DIGITALIZACIÓN
millones. De esos 4.420 millones, el 82,5% se corresponde a contratos vinculados con la digitalización (3.647 millones de euros) y el 17,5% restante (773 millones) con I+D+i. En general, las principales licitaciones publicadas para I+D+i+d van dirigidas a la construcción de nuevas infraestructuras para el desarrollo de actividades de I+D (edificios, centros de investigación, observatorios y zonas de ensayo, laboratorios…), la adquisición de herramientas para llevar a cabo tanto actividades de I+D+i como para facilitar la digitalización de los servicios públicos (material específico de laboratorio, maquinaria de alta tecnología, equipamiento informático y digital, nuevos programas y software específico, compra de bases de datos), la prestación de servicios de telecomunicaciones y de consultoría informática (servicio de redes e internet, auditoría informática, copias de seguridad, programación, diseño de soluciones digitales…), y la prestación de servicios propios de investigación y desarrollo. En cuanto a licitaciones concretas, además de las ya comentadas en el informe pasado (Maudos, Mollá y Pérez 2023), podemos destacar las siguientes: en materia de digitalización el desarrollo de una infraestructura de red para dar soporte a la cobertura 5G en líneas ferroviarias de ADIF-RENFE (tres lotes por un valor total de 98,8 millones de euros), la implementación de una red de transporte de telecomunicaciones para la información del Ministerio de Defensa (86,2 millones), el suministro de contadores de agua con servicios de telecomunicaciones para la telelectura automática por la Comunidad de Madrid (73,6 millones) o el desarrollo de sistemas de información de la Seguridad Social (38,7 millones). En cuanto a encargos relacionados con la I+D+i, destaca la compra pública precomercial de servicios de I+D+i en materia de ciberseguridad por partes del
INCIBE (se compone de un total de 7 lotes con un presupuesto global de 96 millones de euros), el desarrollo de una solución innovadora para un lanzador de pequeños satélites por parte del CDTI (45 millones), la instalación de un nuevo sistema de observación radar de la Agencia Estatal de Meteorología (33,9 millones) y la construcción de un laboratorio de nivel de contención biológica 4 para el Centro Nacional de Investigación en Sanidad Animal (30,5 millones).
4.2. El papel del sector público estatal y territorial en las licitaciones
Si bien los fondos procedentes de los fondos NGEU son captados inicialmente por el Gobierno de España y posteriormente son incluidos en los Presupuestos Generales del Estado, sucede que los distintos Ministerios, a través de las Conferencias Sectoriales y mediante convenios o subvenciones transfieren parte de estos recursos a otras administraciones territoriales (comunidades autónomas, universidades y corporaciones locales) para que sean ellas las que los gestionen a través de licitaciones públicas o nuevas subvenciones, siempre bajo la premisa de perseguir una serie de objetivos marcados desde el Estado en línea con las inversiones y reformas plasmadas en el PRTR. Por tanto, el análisis que a continuación se realiza tiene en cuenta quién es la administración que gestiona la licitación y, por tanto, quien contrata la obra, compra o servicio solicitado. El gráfico 4.3 muestra la evolución del importe licitado para I+D+i+d financiado con fondos NGEU según si la contratación pública es gestionada desde el SPE o desde el SPT. Con datos acumulados hasta el primer semestre de 2023, el SPE (Ministerios y otros organismos y
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