| 98
الاجتماعــي، فهو يملك قــدرة تأثيرية في صناعة الرأي العام وبناء التوجهات العامة للمجتمع، ولهذا تسعى النظم السياسية في الأنظمة الشمولية إلى بناء شبكة علاقات وظيفية مع رجال الإعلام لتســويق السياســات الرســمية، وضمان ولاء المؤسسات الإعلامية وتأثيرها في المجتمع، وكذا تســويق صورة النظام على المستوى المحلي والعالمي، وتشــويه صورة المخالفين، وهذا مســلك غالبية الأنظمة الشــمولية التي تستخدم الإعلام كأداة للدعاية والتسويق السياسي والتغطية على فشلها. ولا يمكن الحديث عن مرتكزات الحكم الرشيد دون الإشارة إلى أخطر وأهم مسألة ، التي يضمنها الدستور ويجسدها " السلطة السياسية " في النظام السياسي وهي مسألة رئيس الدولة ويمارســها عن طريق مؤسســات قانونية وشــرعية منتخبة على أساس ،) Montesquieu التوازن بين كافة السلطات الثلاثة، وفي هذا السياق يؤكد مونتسكيو ( ، أن تَجَمّعَ السلطات الثلاثة في يد شخص واحد يؤدي إلى " روح القوانين " في كتابه فعندما تتحد السلطتان التشــريعية والتنفيذية في نفس الشخص، أو في " الاســتبداد، نفس هيئة القضاة، فلا يمكن أن تكون هناك حرية؛ لأنه قد تنشأ مخاوف من أن يسن الملك، أو مجلس الشــيوخ نفسه، قوانين استبدادية، لتنفيذها بطريقة استبدادية...فلا .) 33 ( " حرية إذا لم يحدث فصل السلطة القضائية عن السلطتين، التشريعية والتنفيذية وهذا النمط الحُكمِي يعتبر من أخص علل فســاد النظم السياســية في بعض الدول العربيــة وجنوحها نحو التســلط والجمود وعدم الفاعلية، كمــا أن ذلك يدفع نحو ، الذي يدفع " الغرور السلطوي " ، و " القائد المســيطر " الانفراد بالقرار، ونشــوء فكرة بصاحــب الســلطة إلــى تعديل الدســتور، أو الانقلاب عليه وعلى مســار الانتقال الديمقراطــي (كما حــدث في بعض دول الربيع العربي)، لتأبيد حكمه وتعطيل مبدأ التداول على السلطة، الذي هو سبب حيوية النظام وتجدده، لأن التداول الفعلي على السلطة عن طريق آليات انتخابية صادقة ومعبرة عن الإرادة الشعبية، يضمن المحاسبة السياسية للمسؤولين الفاشلين، ويُطْلِعُ المجتمع على أفكار وسياسات جديدة، ويسهم . " السلطة المطلقة هي مفسدة مطلقة " في تقييم سابقاتها ومدى نجاعتها، ولهذا قيل: . مظاهر الحكم الرشيد 5 تمثّل مظاهر الحكم الرشيد الغايات والأهداف المبتغاة من خلال تطبيق كافة قواعده ومعاييره؛ إذ تشير إلى الوضعية التي يجب أن يكون عليها النظام السياسي، والفاعلية
Made with FlippingBook Online newsletter