67 |
وبدً من معالجة تحدي دمج الحشد الشعبي بشكل مباشر، على الحكومات القادمة اتباع عملية دمج تدريجي مع قيامها بإعادة بناء وإصلاح مؤسسات الدولة، ولاسيما المؤسســات الأمنية، وإنهاء الظواهر الســلبية التي رافقت العملية السياسية بعد عام ، وتقويض النماذج السياســية والاقتصاديــة والأمنية التي اعتمدتها الجماعات 2003 المســلحة. وينبغي لمثل هذا الجهد أن يعزّز قوة المؤسســات بدً من بناء الأفراد. ويتطلب احتواء سلوك الجماعات المسلحة اللادولتية، بما فيه من انتهاكات لحقوق الإنسان ورفض الانصياع للحكومة أو للرقابة المدنية والخطابات الطائفية وصعوبات للدولة العراقية، تفاعً مع البيئة الثقافية والاجتماعية لهذه الجماعات واستثمارًا فيه. أية اســتراتيجية توضــع للتعامل مع الجماعات المســلحة في العراق أن " وتتطلــب تأخــذ أيضًا الــدور الإقليمي في العراق بنظر الاعتبار، وســد ثغرات عدم الثقة بين الأجهزة العســكرية الرسمية والمواطنين، ولاسيما في مناطق العراق الغربية، وفرض ). فضً عن ذلك، 58 ( " ســيطرة الحكومة الاتحادية بشكل أكبر على إقليم كردستان مــن الممكــن أن يجري تمكين المجتمع المدني في العراق، الذي يتمتع بقدرة على مســاءلة السياسيين والجماعات المســلحة وتأسيس بيئة تسمح بالتغيير. ففي الوضع الراهن، أبدى المجتمع المدني في العراق فعالية في تجييش أعداد كبيرة من السكان للتظاهــر ضــد الحكومة، لكن يمكن القول: إنه يعانــي أيضًا قلّة تنظيم وعدم فعالية فيما يتعلق بالتأثير في السياســة العامة والمســاءلة نتيجة الوضع السياســي والأمني الهش. وبإمكان المنظمات غير الحكومية والمنظمات الإنسانية وغيرها من الجهات الفاعلة في المجتمع المدني في العراق أن تحث المجموعات المسلحة على احترام حقوق الإنسان واتباع القوانين الدولية الأساسية. كذلك الحال بالنسبة للتعبئة الدينية، التي من شأنها أن تشكّل دورًا أساسيّا في التعبئة السياسية الشيعية. فعلى مرّ التاريخ ارتبط التحرك الناشــط الشــيعي في العراق ارتباطًا وثيقًا بالمؤسســة الدينية الشيعية. وتعتمد الجماعات المســلحة الشيعية على رجال الدين لتثبّت شرعيتها، وسعت إلى توحيــد خطاباتهــا وتوجهها الفكــري مع تلك التي تنادي بها المــدارس الدينية؛ إذ ). فضً عن ذلك، 59 تســهّل المواعظ الدينية نشــر الأهداف السياسية والاجتماعية( أن تُســهم إعادة تنشــيط المؤسســات العراقية، وتقوية سلطة الحكومة " من الممكن الاتحادية، في تقويض سلطة الجماعات العسكرية غير الحكومية، ولاسيما أن جميع الجماعات الشيعية تؤمن أن مستقبلها السياسي يكمن في كنف الدولة العراقية، وهي
Made with FlippingBook Online newsletter