81 |
)، عالم الاجتماع والسياســة والإدارة العامة الألماني Max Weber أما ماكس فيبر ( في الإدارة، فقد أشــار إلى البعد المؤسســي للنظام " النظرية البيروقراطية " وصاحب النظام الذي يضمن تنفيذ الأوامر في المنطقة معينة الحدود " السياســي حيث عرّفه بـ ). لقد حدّد 3 ( " وبصورة مســتمرة بواسطة السلطة الفعلية عن طريق هيئة إدارية دائمة فيبر ثلاثة متغيرات في مفهوم النظام السياســي وهي: الســلطة، والإقليم الجغرافي، والمؤسســة أو الإدارة، التي تضطلع بممارسة السلطة على حدودها القانونية، بهدف الحفاظ على بقاء واســتمرارية النظام، فهو يشــير إلى البعد المُؤَسّسِي في بنية النظام السياسي، فالسلطة عنده تمارَس عن طريق هيئة إدارية. وتشكّل الأنظمة السياسية المعادلة المحورية في أية عملية انتقال حضاري، لأن انتعاش بقية القطاعات رهين بمدى تكَيّف الأنظمة السياســية مع تحديات ومســارات التنمية ومتطلبــات العصر المعرفي؛ حيث أصبــح التغيير حتمية وجودية ليس لبقاء الأنظمة السياسية فحسب، بل لفعاليتها وقدرتها على الاستجابة لتطلعات الشعوب وتحديات . فالأنظمة السياســية تنمو وتتطور كغيرها من الظواهر الطبيعية والإنسانية، 21 القرن وهي بحاجة دائمة إلى التحديث والتنمية والإصلاح لتجديد بنيتها المؤسساتية وإنعاش أدائها الوظيفي، لأن الفاعلية والتجديد يمثّلان أهم رافد لديمومة الأنظمة السياســية، وقدرتها على التأقلم والاستجابة للمطالب الشعبية المتزايدة والمتنوعة في بيئة تشهد حركية وثّابة، وتناميًا جامحًا للحاجات الإنسانية، وإعادة تشكّل للمنتظم الدولي. وبحســب غابرييل ألموند، المختص في الدراســات المقارنة حول الأنظمة السياسية السياســة المقارنة في وقتنا الحاضر: " وتحليل السياســات التنموية وصاحب كتاب ، فإن الأنظمة السياســية تقوم بأعمال كثيرة؛ إذ تعلن الحرب أو تشــجع " نظرة عالمية الســلم، وترعى التجارة الدولية أو تقيدها، وتفتــح الحدود لتبادل الآراء والخبرات الفنية أو تغلقها، وتفرض على السكان ضرائب عادلة أو غير عادلة، وتعمل على ضبط السلوكيات بحزم أو تتساهل في ضبطها، وتخصص الأموال اللازمة للثقافة والصحة والرفاهية أو تفشل في تخصيصها، وتُولِي الترابط بين البشرية والطبيعة ما يستحقه من اهتمام، أو تســمح باستنزاف الثروات الطبيعية أو بإساءة استخدامها. وللنهوض بكل مثل الأحزاب " بنى " هذه النشاطات لدى الأنظمة السياسية مؤسسات أو وكالات أو السياســية والبرلمانات والدوائر الحكومية والمحاكم، التي تقوم بنشاطات محددة أو ، والتي بدورها تمكّن النظام السياســي من صياغة سياســاته وتطبيق " وظائف " تنجز
Made with FlippingBook Online newsletter