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ECONOMIE
FINANCES NEWS HEBDO
JEUDI 9 DÉCEMBRE 2021
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Collectivités territoriales
◆ La gestion des ressources humaines doit être une priorité pour assurer plus d’efficacité. ◆ Rechercher des solutions pour remédier au blocage des projets par les élus. Déficit de gouvernance structurel
sont vacants depuis une longue période faute de candidats. La commune de Casablanca à titre d’exemple n’arrive pas à recruter des médecins légistes pour viser les autorisations d’enterrement des décès à cause du salaire proposé qui n’est pas intéressant» , souligne Namiri. Il faut donc que les CT optent pour une professionnalisation des emplois et une amélioration continue des compétences
de leurs agents. Le système des contrats est préconisé pour avoir une certaine flexibilité en matière de recrutement.
Le blocage des projets est un phé- nomène qui touche toutes les CT du Royaume. Le pré- sident fait souvent face à des réserves et vétos des élus de l’opposition.
Outre l’aspect des ressources humaines, les CT sont pointées du doigt pour leur laxisme et leur manque d’efficacité en matière de prise de décisions. Certains projets de grande importance ont pris du retard à être lancés, parfois pour des raisons de financement, de procédure ou à cause du blocage de certains élus. «La décharge de Médiouna a été lancée en 1996 pour une période provisoire de 10 ans maximum. Sa fermeture a été différée à plusieurs reprises, au point que le volume des ordures a atteint 70 m de hauteur, créant un désastre écologique de grande ampleur. Outre les odeurs nauséabondes pour les riverains, le site a impacté sérieusement la nappe phréa- tique de la région. La nouvelle décharge n’a été ouverte que récemment. Le projet a été bloqué à cause de la réticence de certains élus qui mettaient des bâtons dans les roues pour des raisons stricte- ment politiciennes, faisant fi de l’intérêt de la ville », souligne Fouad Adil, conseiller à la commune de Mers Sultan et militant associatif. Le blocage des projets est un phénomène qui touche toutes les CT du Royaume. Le président fait souvent face à des réserves et vétos des élus de l’opposition. Le département de tutelle est contraint d’intervenir pour débloquer la situation, surtout si les projets concernés revêtent une extrême urgence. ◆
fils pointus ou de cadres ayant un certain savoir-faire élevé. Pourtant, ces entités accusent un sureffectif du personnel et la grande partie est formée d’agents ne disposant que d’un faible niveau d’ins- truction et peu de formation. Le niveau d’encadrement est lui aussi faible, avec en plus une masse salariale élevée. Le phénomène des fonctionnaires fantômes bat également son plein. Les présidents et les membres des bureaux privilégient le recrutement de leurs proches ou d’indi- vidus qui obéissent à des considérations électorales », souligne Mohamed Namiri, professeur de droit administratif à l’Uni- versité Hassan II de Casablanca. Pour accompagner l’essor du dévelop- pement préconisé, les agents des CT ont besoin d’un niveau de qualification plus élevé. L’action locale est devenue plus ardue, et pour y répondre, les effectifs doivent être motivés et bien formés. «Au niveau de la gestion des ressources humaines, le système de fonctionne- ment des CT est dépassé, n’arrivant pas à séduire les bonnes compétences. Plusieurs postes de grande importance
Par C. Jaidani
L a vocation des collectivités terri- toriales (CT) est d’apporter, dans le cadre de leur champ d’action, un service public aux citoyens et aux opérateurs. Institué depuis l’époque du protectorat, leur système de fonctionnement a subi quelques mises à niveau qui n’ont pas suffi à corriger de nombreuses lacunes. Force est recon- naitre que l’environnement socioécono- mique a nettement évolué au moment où le Royaume est en passe de lancer un nouveau modèle de développement. Les administrations locales se doivent de répondre à des exigences de perfor- mance, d’efficacité, d’efficience, de rapi- dité d’exécution et à une attente grandis- sante des usagers. «Les réformes des CT opérées par le passé ont donné la priorité à des aspects de type juridique et administratif. La ges- tion des ressources humaines a été mar- ginalisée ou placée en seconde position. Du coup, les CT ne disposent pas de pro-
Les CT doivent
renforcer la profession- nalisation des emplois et améliorer continuel- lement les compétences de leurs agents.
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