PREFERENCIAS DE GASTO PÚBLICO EN LA CIUDADANÍA: OPINIONES VS. DECISIONES
1. ANÁLISIS DE SEPARABILIDAD DE PREFERENCIAS Las preferencias por los bienes son separables cuando el valor de una unidad adicional del bien no depende de las cantidades del resto de los bienes que están disponibles para el ciudadano. Este tipo de supuesto no se cumple en general. Piense, por ejemplo, en si le gusta el café con leche, tener una unidad más de café si no se tiene leche es inútil. Pero suele ser un supuesto razonable para categorías de bienes suficientemente agregadas. En nuestro contexto si las preferencias son separables, y se pregunta a un encuestado por una partida o por dos para aumentar, la respuesta a la pregunta de dos añade una partida, pero la primera permanece constante. ¿Con qué frecuencia sucede esto? ANEXO 1 ANÁLISIS DE SEPARABILIDAD DE PREFERENCIAS Y UNIFORMIDAD DE PREFERENCIAS
Figura9. Tratamiento1. Datos encuestaCotec-Sigma2
NO INCLUIDA
SÍ INCLUIDA
NO INCLUIDA
SÍ INCLUIDA
I+D+i
179
359
117
694
Medio Ambiente
127
42
148
1.717
Educación
161
447
124
170
Pensiones
262
262
109
369
Sanidad
249
1.527
112
55
TOTAL
978
2.637
610
3.005
En la figura 9 se refleja por filas, para cada partida del tratamiento competitivo, el número de personas que pidió subirla o bajarla cuando la pregunta era “subir 1, bajar 1” y las divide en dos categorías. Los que sí incluyeron esta partida cuando había que “subir 2” o “bajar 2” (Sí incluida), y los que no lo hicieron (No incluida) . Por ejemplo, vemos que de los 1776 encues- tados que eligieron en “subir 1, bajar 1” subir Sanidad, 1527 también eligieron Sanidad entre las dos opciones cuando se preguntaba por “subir 2”, mientras que 249 no lo hicieron. La observación general es que para las partidas mayoritarias (Sanidad y Educación a la hora de subir, Medio Ambiente e I+D+i para bajar) la “separabilidad” es bastante frecuente. Esto no es tan cierto para el resto de las partidas. Una hipótesis que intentamos comprobar, a con- tinuación, es si esta diferencia se debe a una cierta indiferencia entre las partidas “menos importantes.” Pero el mensaje principal es que, para las partidas más claramente deseables para subir y bajar, el supuesto de separabilidad, y por tanto las partidas que crean máximas y mínimas ganancias de utilidad social están bien identificadas.
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