22/FINANZAS
el horizonte
Lunes 12 de octubre de 2026
COLUMNA
OPINIÓN
POR DR. CARLOS PEÑA
Polos del Bienestar: ¿desarrollo industrial o privilegios fiscales?
ENTRE LAS QUE MÁS CRECERÁ PARA 2040 Se incrementará 80% población mexicana de adultos mayores
México busca convertir la RELOCALIZACIÓN de empresas, conocida como nearshoring, en una PALANCA de crecimiento. L os Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar, parte del Plan México, repre- sentan una apuesta por atraer productivas que operan bajo la legis- lación nacional. Una deducción fiscal no equivale a una tasa de ISR de cero ni a una exención general de impues- tos. Se trata de incentivos sujetos a
capital, generar empleo y reducir las desigualdades regionales. Sin embar- go, su verdadero éxito dependerá de una pregunta fundamental: ¿cuánta riqueza producirán para el país y cuán- to costarán los incentivos otorgados? El programa contempla 15 polos en 14 entidades: Seybaplaya, Campeche; San Jerónimo, Chihuahua; Centro Lo- gístico e Industrial de Durango; Neza- hualcóyotl, Estado de México; Puerta Logística del Bajío, Guanajuato; Re- serva Zapotlán, Hi-
condiciones, registros y controles. No obstante, la discusión económi- ca es legítima: ¿cuánto dejará de re- caudar el Estado y qué beneficios recibirá la sociedad a cambio? La in- versión subsidiada fiscalmente debe generar empleos formales, mejores salarios, innovación y cadenas de su- ministro nacionales. De lo contra- rio, el país corre el riesgo de conce- der ventajas a grandes compañías sin
Expertos PREVÉN nuevos desafíos para el mercado laboral, los sistemas de PENSIONES y para las finanzas públicas
EL CABELLO DE MÉXICO ‘SE PINTA’ DE BLANCO Países en donde más crecerá la población mayor a 65 años de edad durante 2040 A. Saudita 115% E. Árabes Unidos 80 Malasia 78 Vietnam 77 Colombia 77 Indonesia 75 México 74 China 69 India 68 Singapur 59 Brasil 59 Nigeria 58 Corea del Sur 58 Tailandia 55 Canadá 32 Países Bajos 28 Estados Unidos 28 Reino Unido 26 Francia 22 Croacia 7 Japón 7 FUENTE: FORO ECONÓMICO MUNDIAL (WEF) Y MARSH
México aparece por encima de economías como China, con 69%; In- dia, con 68%; y Corea del Sur, con 58 por ciento. En contraste, Japón y Croacia registran los me- nores incrementos pro- yectados, con 7% cada uno, una diferencia que refleja las distintas eta- pas de la transición de- mográfica entre países. El crecimiento previsto para México cobra relevan- cia por sus posibles efectos económicos: una mayor población de adultos ma- yores implica más necesi- dades de atención médi- ca, cuidados de largo pla- zo y recursos para el reti- ro, al tiempo que puede modificar la disponibili- dad de trabajadores y la relación entre la población económicamente activa y quienes dependen de ella.
BIANCA CORTÉS El Horizonte
multiplicar suficien- temente sus bene- ficios en la econo- mía local. La experiencia in- ternacional de- muestra que los in- centivos funcionan mejor cuando es- tán acompañados de infraestructura, energía confiable, agua, seguridad, capital humano y proveedores com- petitivos. Sin es-
• • • “Los Polos del Bienestar no deben convertirse en territorios de privilegios empresariales, sino en motores de productividad y movilidad social” • • •
dalgo; Parque In- dustrial Bajío, Mi- choacán; Capital de la Tecnología y la Sostenibilidad, Puebla; Chetumal y Cancún, Quintana Roo; Topolobam- po, Sinaloa; Hermo- sillo, Sonora; Alta- mira, Tamaulipas; Huamantla, Tlax- cala, y Tuxpan, Ve- racruz. La meta anunciada contem-
México se ubicará entre los países con mayor cre- cimiento en su población de adultos mayores a 65 años para 2040, con un incremento proyectado de 74% respecto a 2025, que suman alrededor de 12.1 millones de personas. Eso significa que con el alza esperada, la pobla- ción en ese rango de edad podría llegar a 21.05 millo- nes de personas para ese año, de acuerdo con un ranking elaborado por el Foro Económico Mundial (WEF, por sus siglas en in- glés) y Marsh, consultora global, donde el país ocu- pa la séptima posición entre 21 economías ana- lizadas, en un proceso de envejecimiento demo- gráfico que anticipa nue- vos desafíos para el mer- cado laboral, los sistemas de pensiones y las finan- zas públicas. El listado es encabe- zada por Arabia Saudi- ta, con un aumento pre- visto de 115% en su pobla- ción de más de 65 años, seguida de Emiratos Ára- bes Unidos, con 80%; Ma- lasia, con 78%; y Vietnam y Colombia, ambos con 77 por ciento.
tas condiciones, los beneficios fisca- les difícilmente compensarán las de- ficiencias estructurales. La conclusión es contundente: los Polos del Bienestar no deben con- vertirse en territorios de privilegios empresariales, sino en motores de productividad y movilidad social. La evaluación debe ser pública, con indicadores de inversión ejer- cida, empleos creados, salarios, re- caudación y compras nacionales. México no necesita únicamente atraer empresas; necesita demostrar que cada peso de incentivo fiscal produce un beneficio superior para el conjunto de la sociedad. El bienestar no se mide por lo que el gobierno anuncia ni por lo que las empresas deducen, sino por lo que efectivamente mejora la vida de los mexicanos.
pla 300,000 empleos y una inversión equivalente a 1.5% del PIB durante la administración. Son objetivos ambi- ciosos que requieren resultados ve- rificables. Uno de los principales atractivos son los estímulos fiscales. Las empre- sas que cumplan los requisitos pue- den deducir inmediatamente el 100% de la inversión en activos fijos nuevos y aplicar una deducción adicional del 25% sobre el incremento elegible en gastos de capacitación e innovación, conforme al decreto vigente para los ejercicios fiscales de 2025 a 2030. ¿Significa esto que México está creando paraísos fiscales? No. Un paraíso fiscal suele asociarse con tri- butación nula o muy baja y mecanis- mos que pueden facilitar la opacidad financiera. Los polos mexicanos son zonas delimitadas para actividades
ENVEJECIMIENTO PRESIONARÁ PENSIONES Y GASTO PÚBLICO La transición demográfica ya representa un reto para las finanzas públicas mexicanas. De acuerdo con los resultados de la Encuesta Intercensal 2025 del Inegi, por cada 100 personas en edad de trabajar hay aproximadamente 15 adultos mayores de 65 años. El profesor e investigador de la Facultad de Economía de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), Daniel Flores, advirtió que las pensiones representaban alrededor de 20% del gasto público total hasta agosto, frente a cerca de 8% hace dos décadas.
DR. CARLOS PEÑA SALAS: Con más de 23 años de experiencia en mercados financieros, es un Asesor Certificado (AMIB) y destacado líder en el sector. Cuenta con una Maestría en Administración Financiera y es el creador del innovador modelo BIO*FINANZAS, que revoluciona la educación financiera. Su trayectoria lo consolida como un referente de prestigio y credibilidad en el ámbito financiero.
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