البيروقراطية الإدارية وآليات التدبير السياسي في اليابان

60 . 7 في المئة للحزب بمقابل 31 . 2 اختارت 1994 فــي حين هــذه التي أُجريت عام - 1987 . وســاعدت مدة عدم الاســتقرار الوزاري من عام ( ((( في المئة للبيروقراطية ) التي شــهدت عشرة رؤساء وزراء مختلفين على الاستمرارية للبيروقراطية؛ لذا 2000 ، العودة 1998 قــرر الحــزب الديمقراطي الحر، بعد أن هيمن على الائتلافات في عام إلى نظام الأقســام في مجلس بحوث السياســات الذي تسعى فيه الفصائل بنشاط إلى تحقيــق مصالحهــا القطاعية ومن ثم بعد أن ينضج القــرار يتم عرضه على الأحزاب الأخــرى فــي الائتلاف؛ لأن هذه الآلية توفر دعمًا مســتقرّا من الداخل وعلاقة وثيقة مع البيروقراطية، في حين أن أســاليب مجالس الأحزاب الائتلافية كآلية قرار مركزية تفتقــر إلى مصــادر الدعم الداخلية، فضً عن أن رئيس الوزراء يذهب مباشــرة إلى ، مع أن الحزب الديمقراطي ((( الجمهور والإعلام في بحثه عن دعم لأهداف سياســته الحر كان يفتقد إلى معارضة حقيقة. لا، إن التفكك داخل الحزب الحاكم عاناه رئيس الوزراء وقد ضعفت سلطته بسببها، وانخفضت وتيرة التشريعات، وفي ظل هذه الحقيقة حافظت البيروقراطية على دور فاعل وقوي. ثالثًا: البيروقراطية في ظل نظام الثنائية الحزبية ، أثر بالغ في ظهور 1998 )، عام DPJ كان لتأسيس الحزب الديمقراطي الياباني ( نظام الثنائية الحزبية والمنافســة المطردة مــع الحزب الديمقراطي الحر بالائتلاف مع شــريك ثانٍ محتمل وهو حزب كوميتو الجديد. كانت بداية الحزب من اجتماع بين السياســيين الإصلاحيين من عدة أحزاب بهدف إنشاء قوة معارضة حقيقية قادرة على )، وتعزز هذا التجمع عام LDP الفوز وأخذ الســلطة من الحزب الديمقراطــي الحر ( . على مدى ثلاثة عشر عامًا بعدها ((( عن طريق الاندماج مع الأحزاب الأخرى 2003 تصاعدت قوة الحزب الديمقراطي الياباني بعد أن لاقت فلســفته رواجًا بين الأوساط الشعبية التي تقوم على انتقاد أن النظام السياسي لم يعد يستجيب لتغيير الأزمنة؛ وذلك Loewenberg, Legislatures Comparative, 325. ((( Shinoda, “ Japan’s Policy Making Under Coalition Government” , 722. ((( ديسمبر/ 3 ، (تاريخ الدخول 2016 مارس/آذار 27 موقع الحزب الديمقراطي الياباني، تاريخ النشر ((( https://www.minshin.or.jp/about-dp :) 2016 كانون الأول

116

Made with FlippingBook Online newsletter