البيروقراطية الإدارية وآليات التدبير السياسي في اليابان

الانتقاد مرة أخرى لبيروقراطية وزارة المالية وأُثير الموضوع إعلاميًا مما أضعف الثقة العامة بالنظام المالي، وتعددت التفســيرات للقصور الهيكلي في النظام السياسي وأن عملية الإصلاح ســتكون بعيدة المدى في ظل الجمود المؤسسي والمصالح الراسخة . تمكن هاشــيموتو من حل هذه الأزمة ((( بين البيروقراطية والحزب الديمقراطي الحر وبعدها طرح نفسه كمنفذ لعملية الإصلاح السياسي، وفي نهاية السنة الأخيرة من مدة ولايــة مجلس النواب قــام بحله ودعا إلى انتخابات جديدة، التي أقيمت في أكتوبر/ ، وخلال المنافســة الانتخابية للحزب الديمقراطي الحر مع 1996 تشــرين الأول عام بقية الأحزاب، طرح هاشيموتو قضية الإصلاح الإداري كمدخل لتحقيق إصلاح النظام مقعدًا 239 ، الذي أعطى زخمًا كبيرًا للحزب وتمكن من الحصول على ((( السياســي غير أنها لم تكن كافية لتكوين حكومة ائتلاف. وبعد شــهر واحد من 500 من أصل الانتخابات، شكّل هاشيموتو مجلس الإصلاح الإداري من دون تشريع قانوني، وترأس المجلس بنفســه ليعطيه الشرعية بالضد من منتقديه، وتكون المجلس من خمسة عشر عضوًا، منهم ثلاثة سياســيين، وثلاثة من قادة الأعمال، وستة من كبار العلماء، واثنان مــن قطــاع العمل والإعلام، ولم يكن من ضمنهــم أي بيروقراطي لتلافي التأثير من . ((( داخل المجلس حــدد رئيس الوزراء خــ ل الاجتماع الأول للمجلس هــدف جهود الإصلاح بتحديــث النظــام الإداري للدولة وإعــادة تنظيم الوزارات المركزيــة وتعزيز وظائف مجلس الوزراء، ومن الواضح أن الشاغل الرئيس لم يعد يتعلق بكيفية مراقبة الحكومة . وفي ضوء هذا، قدّم المجلس وثيقة فيها ((( والتحقق من إجراءاتها ولكن بكيفية الحكم عدد من الإجراءات كمادة إعلامية استُعملت كأساس للمناقشة وكان من ضمنها إنشاء مجلس استشاري اقتصادي تابع لمجلس الوزراء من شأنه أن يعطي رئيس الوزراء قوة Tetsuro Toya and Jennifer Amyx, , The Political Economy The Japanese Financial Big ((( Bang, (Oxford University Press , New York , 2006), 174. Koichi Nakano, “The Politics Of Administrative Reform in Japan 1993-1998 – Toward a ((( More Accountable Government”, Asian Survey, vol. 38, no 3,(Mar 1998 ), 307-308.

Shinoda, Japan’s political Leadership, 22. (((

Nakano,” The Politics Of Administrative Reform in Japan”, 308. (((

144

Made with FlippingBook Online newsletter