البيروقراطية الإدارية وآليات التدبير السياسي في اليابان

سياســيين للوزير وترشيق الموظفين في الوزارات، وكذلك العمل على تخفيض عدد التنظيمات داخل الوزارة، وتأسيس نظام شركات إدارية يكون لها وضع قانوني مستقل . ((( خارج الوزارة إن هذه الإصلاحات لم تعزز سوى طبيعة عمل مجلس الوزراء من خلال تنفيذ الهياكل القانونية والمؤسســية الرســمية لهذه المقررات، التي طبقت في يناير/كانون ، وشملت تعديل قانون مجلس الوزراء الذي منح رئيس الوزراء الحق 2001 الثاني عام في اقتراح السياسات الأساسية وهذا يعني أن له القدرة على أن يبتدئ السياسات من الأعلى، كما أن التعديلات التنظيمية داخل المجلس سمحت له بتحول كبير في البنية . من ناحية أخرى، فإن التعديلات على قانون مجلس الوزراء أعطت دورًا ((( الداخليــة أكبر للأمانة العامة سمح لها بالتخطيط واقتراح السياسات الوطنية المهمة، وهذا يعني أنه يمكنها صياغة سياساتها الخاصة بل إغلاق الاعتراضات على الوزارات باسم تنفيذ السياسات الأساسية لرئيس الوزراء، وكذلك صدرت التعليمات إلى الوزارات بأن أمانة مجلس الوزراء هي أعلى هيئة تنســيقية، وهو أمر وضعها فوق الوزارات والوكالات . ومع صعــود أهمية الأمين العام الذي أدى إلى ارتفاع موازٍ لنائب الأمين ((( الأخــرى العام الإداري وكذلك مكتب مجلس الوزراء الذي تم اســتحداثه خلال إعادة التنظيم . ((( 2001 الإداري في يناير/كانون الثاني عام ثالثًا: إصلاح كويزومي في اتجاه صنع القرار ، احتلت قضية الإصلاح 2001 أثناء الحملة الانتخابية التي سبقت انتخابات عام السياســي مكانة جوهرية في برامج الأحزاب نتيجة ضغط الرأي العام، فقد أصبحت مطلبًا شــعبيًا. في أثناء ذلك، برز جونيشــيرو كويزومي كزعيم كاريزمي قوي وحاسم لتحقيق الإصلاحات المطلوبة من الركود السياســي والاقتصادي الراسخ وساد اعتقاد Yako Kaneko, Government Reform in Japan , (paper presented at the annual IIAS ((( conference, Asia – Pacific panel on public administration) , 1999.

Shinoda, Koizumi Diplomacy , 77. (((

Mulgan, The Abe Administration , 21. (((

Stockwin, Dictionary of The politics of Japan, 30. (((

146

Made with FlippingBook Online newsletter