البيروقراطية الإدارية وآليات التدبير السياسي في اليابان

لدى الناخبين بأن كويزومي هو الفرصة الأخيرة التي من خلالها يمكن تغيير الأوضاع . وقد اســتعان في طريقه للرئاسة بالدعم ((( ولاســيما أنه من الحزب الديمقراطي الحر الشــعبي أكثــر من اعتماده على الفصائل داخل الحــزب الديمقراطي الحر من خلال اســتغلاله لوســائل الإعلام الرئيســة وإمكانيات الفضاء الإلكتروني من أجل التعبئة للإصلاحــات السياســية ولم يكن أحد قبله من رؤســاء الــوزراء قد اعتمد على هذه . وفي أبريل/نيســان، أصبح كويزومي رئيسًــا للوزراء وسعى خلال مباشرة ((( التقنيات أعماله إلى الاســتفادة من إعــادة التنظيم الكبرى التي أقامتها إصلاحات هاشــيموتو واســتغلال موارد الســلطة التي توافرت لديه من خلال أحقية بدء السياســات، فض عن المجالس الاستشارية التي قام بتأسيسها ومن أهمها مجلس السياسات الاقتصادية والمالية الذي يعد من أهم الوسائل التي سعى بها كويزومي لإعادة تشكيل صنع القرار ، وكانت أولى خطواته موجهة ضــد الفصائل داخل الحزب ((( مــن أعلى إلى أســفل الديمقراطي الحر وذلك باختيار قائمة وزرائه دون استشــارة الفصائل، وتجاوز خلال ذلك اثنين من أهم الأعراف في السياسة اليابانية وهي حصة بقية الفصائل من الوزارة، وشرط الأقدمية في الحزب، فاختار بحسب الكفاءة وجنّد وزراء شبانًا وهو ما أرسل إشارة قوية إلى الجميع بأنه عازم على تحقيق الإصلاح الهيكلي في العملية السياسية، ولا يمكن نكران أن جزءًا من الجرأة في اتخاذ هذه الإجراءات يعود نتيجة إلى ضعف الفصائل بســبب نقص في تمويلها الذي شــدّد عليه الإصلاح الانتخابي. ومن ناحية أخرى، صرّح كويزومي ســابقًا بأنه ســيقوم بتقويض نظام الفصائل من خلال تجاوز نظام «مراجعة الحزب الحاكم للقوانين» أو ما يسمى بـ»الموافقة السابقة من الفصائل»، وتشــديد ســلطة رئيس الوزراء على البيروقراطية المركزية التي مثّلت تهديدًا حقيقيًا . كانت النقطة المركزية لنشاط رئيس الوزراء هي تغيير عملية ((( لمثلث السلطة الحديدي Lam Prng-Er, “ Structure Reform in Japan – Promises and Perils “ , Asian Affairs ) ( ((( , vol. 29, no 2 , (summer 2002), 67.

Ibid, 73. 0 (((

Shinoda, Contemporary Japanese Politics, 83. (((

Yu Uchiyama, Koizumi and Japanese Politics – Reform strategies and leadership style ((( , translated ( Carl Freire),(Routledge , U.S.A , 2010),12-15.

147

Made with FlippingBook Online newsletter