البيروقراطية الإدارية وآليات التدبير السياسي في اليابان

، وكذلك منحهم ســلطات إضافية من خلال سعي ((( النظام السياســي منذ عهد ميجي قيادة التحالف لإعادة تنظيم الهيكل الوزاري الذي كان يتألّف من اثنتي عشرة وزارة في نهاية الحرب، ألغيت ثلاث منها، وهي: الجيش والبحرية ووزارة شرق آسيا وتحويل وزارة الذخائــر إلــى وزارة التجارة والصناعة التــي أصبحت فيما بعد واحدة من أهم )؛ إذ زُودت MITI وزارات نهضــة ما بعد الحرب، وهي التجــارة الدولية والصناعة ( بتشــريعات القوانين، مثل: قانون التجارة الخارجية ومراقبة الصرف وقانون الاستثمار . ((( ، وكان لها أثرٌ كبيرٌ فيما بعد في تسريع عملية التنمية 1950 الأجنبي عام وهنا، يتبين أن البيروقراطية كانت المستفيد الأساس في المجتمع الياباني في مدة ما بعد الحرب مباشرة، فقد استُبعد جميع المنافسين سواء في المؤسسات العسكرية أو الاقتصادية، مثل: مجمع (زيبتسو)، وفي حالة الفراغ التي شهدتها السياسة اليابانية اندفع ، وشمل ذلك ((( البيروقراطيون إلى ملء الفراغ سواء في المجال السياسي أو الاقتصادي البرلمان الذي لحقه التطهير باستبعاد معظم النواب السياسيين من أصحاب الخبرة في الأحزاب السياســية وكان أغلبهم من المشرّعين، بعدها جرت أول انتخابات عامة في في المئة من النواب من الوجوه الجديدة 80 وأفرزت النتائج 1946 أبريل/نيسان عام وعديمي الخبرة؛ لذا تم الاعتماد كليّا على البيروقراطية في صياغة التشريعات، وعلى الرغم من أن الإصلاحات الأميركية كانت تســعى إلى أن تجعل الهيمنة للدايت على الســلطة التنفيذية، ولكن كان ذلك بعيدًا عن الواقع، فلم يكن البرلمان أكثر من جهة . ((( تصديق للقوانين المقدمة من لدن البيروقراطية واصــل البيروقراطيــون هيمنتهم في إدارة برامــج الحكومة التي وضعت تحت الاحتلال والمشــاركة كانــت أحيانًا تتوافق مع إرادتهم، وأحيانًــا أخرى تتقصد عدم ، وكان الحلفاء بحاجة ماسّــة )SCAP الجد في تنفيذ أهداف السياســة المقترحة من ( Tomohito Shinod, Leading Japan The Role Of The Prime Minister, (Praeger Publisher ((( Inc. , U.S.A, 2000), 5. William Nester, The Foundation of Japanese Power Continuities Changes Challenges )4( ((( ,(The Macmillan Press Ltd , London, 1990), 106. Chalmers Johnson, MITI and the Japanese Miracle - The Growth of Industrial Policy )1( ((( 1925-1975, (Stanford: Stanford University Press, California, 1982), 41.

Shinoda, Leading Japan, 5. (((

22

Made with FlippingBook Online newsletter