البيروقراطية الإدارية وآليات التدبير السياسي في اليابان

إلى خدمات البيروقراطيين؛ إذ كان معظم المترجمين معهم (من الجيل الثاني لليابانيين الذيــن وُلــدوا في الولايات المتحدة) لم يفهموا المصطلحات القانونية المنتشــرة في مفردات الحكومة اليابانية، التي تحولت إلى ميزة لمصلحة البيروقراطيين اليابانيين في محاولة تفســير القوانين بأضيق حدودها أو بما يتناســب ومصالحهم وذلك للتخفيف . ((( )SCAP من وقع سياسة ( هذه الأحوال ســمحت للبيروقراطيين بأن يكون لهم دور كبير في التشــريعات التي صدرت في تلك المدة ســواء في شــكلها أو مضمونها، ولعل من أهمها قانون وقانون الإصلاح الزراعي والتعديلات على قانوني انتخاب 1945 النقابات العمالية لعام مجلســي البرلمان الإمبراطوري، ففي هذه الحالات وُضعت مشاريع القوانين الأصلية ) نتج SCAP مــن البيروقراطييــن في وزارة الداخلية. كما دخلوا فــي مفاوضات مع ( ، وفي خلال هذه المدة، ((( 1947 عنها قانون نظام الدايت الجديد الذي شُــرِع في عام تولى شيجيروا يوشيدا رئاسة مجلس الوزراء، وهو بيروقراطي سابق تدرج في التسلسل إلى أن وصل لمنصب رفيع المســتوى في وزارة الشــؤون الخارجية، ثم أصبح رئيسًا للحزب الليبرالي وكان له الأثر البالغ في تعزيز دور البيروقراطية السياســي من خلال ، ((( إنشاء «مجموعة القيادة البيروقراطية» التي فيما بعد شكّلت عصب السياسة اليابانية إذ شــكّل البيروقراطيون وما يمتلكون من خبرة حليفًا طبيعيّا للمحافظين، وقد اعترف يوشــيدا بالحاجة إلى بناء القيادة السياسية من خلال البيروقراطية وأنه قد حان الوقت ، وأصبحت هذه السياســة ((( لتقديم قادة للحزب والحكومة منهم وبدأ فعً بتجنيدهم ) والتي عملت على صعود شباب أصبحوا فيما بعد ((( يشار إليها باسم (عقيدة يوشيدا Masataka Kosaka, 100 Million Japanese: The Postwar Experience, (Tokyo Kodansha ((( International, Japan ,1972) , 50.

Fukui, “Postwar politics 1945-1973”, 181. (((

Michio Muramasu and Ellis Krauss,”the conservative policy line and the development of ((( patterned pluralism”, in The Political Economy of Japan: The Domestic transformation, ed. Kozo Murakami and Yasukichi Yasuba , (Stanford University Press , California , 1987), Vol. 1: 521. Finn , Winner In Peace , 217 . ((( سياسة يوشيدا لإيجاد قادة نجح فيها بسبب الثغرات التي أوجدتها سياسة تطهير الاحتلال وسياسات (((

23

Made with FlippingBook Online newsletter