البيروقراطية الإدارية وآليات التدبير السياسي في اليابان

، ولكن النوع الأول والثاني لهما أهميتهما أكثر؛ لأنهما يســاعدان على ((( البيروقراطية قيام شبكة من الاتصالات بين البيروقراطية والسياسيين ورجال الأعمال. من هذه الاتصالات: علاقات الزواج بين أســر البيروقراطيين فيما بينهم أو مع أسر السياسيين ورجال الأعمال، وتعد من أهم وسائل الموظفين للصعود إلى مستوى النخبة السياسية ؛ لأنه يسهّل بناء اتصالات غير رسمية بين النخب فهم يعززون مواقعهم عن طريق الزواج من بنات السياســيين المخضرمين المؤثّرين في الحزب الديمقراطي . وهذه ((( الحــر، ومن ثم تحقيق الاندماج بين الأســر ما يُنتج تجمعــات زمر الزواج الاتصالات لا تقوم على المصادفة فغالبًا داخل الوزارات يقوم عدد كبير من الشباب بطلب من رؤســاء الأقســام التي ينتمون اليها لترتيب زواجهم، فرئيس القسم غالبًا ما ، وتُعد علاقة الزواج من عائلة أسرة ((( يكون له عصبة خاصة به في القسم الذي يرأسه الأعلى جائزة (تعرف في اليابان أحيانًا باسم تناسل الخيول)؛ ففي وزارة المالية -على ســبيل المثال- يقوم مدير قسم شــؤون الموظفين في أمانة الوزارة بمسؤولية أساسية لتطويــر هذه العلاقات من خلال ترتيب حفلات خاصــة لتقديم الموظفين المؤهلين ترتيبًا 20 للزواج، ويقال: إن أحد مديري هذا القســم (فوميو تاكاجي) قام بأكثر من . أما الزواج بين البيروقراطيين ورجال ((( لمثل هذا الزواج خلال مدة شــغله المنصب الأعمال والسياسيين فغالبًا ما يكون من لدن سماسرة الزواج أو من خلال نوادٍ خاصة لهذا الغرض، ومنها على سبيل المثال نادي (زوجات أعضاء الدايت) والذي أوجدته زوجة رئيس الوزراء الســابق، هاياتو إيكيدا، ويقومون فيه بتبادل المعلومات باستمرار عن المرشحين للزواج المرتّب. ونادٍ آخر يدعى (تاكاناوا كاي) يتكون من زهاء ألف من خريجات الجامعات المشــهورة فضً عن نخبة المســؤولين من وزارات التجارة والمالية والخارجية، ويجتمع أعضاء النادي في حفلات نحو ســت مرات في الســنة،

Johnson, MITI and the Japanese, 55. ((( Walferen, The Enigma, 111. ((( Johnson, MITI and the Japanese,43. (((

James Robert Brown, The Ministry of Finance – Bureaucratic Practices and The ((( Transformation of the Japanese Economy, 1ed , (Quorum Book , London , 1999).72- 73.

33

Made with FlippingBook Online newsletter