، ويتم ((( الــوزارة تبعًــا للأوامر الصادرة عن الوزير ويقوم بالنيابة في أعماله أثناء غيابه تعيينهم من قبل رئيس الوزراء، وعادة ما يقوم الأمين العام لمجلس الوزراء بترشــيح نائبَ وزير برلماني من أعضاء مجلســي النواب والمستشــارين، اثنين يتم تعيينهما 24 في كل من وزارات المالية، والزراعة، والتجارة والصناعة، وواحد من المرشحين في كل من الوزارات الأخرى، ومن المفترض بنواب الوزراء هؤلاء أن يكونوا حلقة وصل بين الوزارات والدايت، ولكن فعليّا ليس لهم أي نفوذ في صنع السياســات وأســاس ، ((( تعيينهم يخدم القنوات السياسية وتُمنح كمكافأة للسياسيين الذين يفضلهم الناخبون وكثيرًا ما يتم تشبيه هؤلاء النواب بأنهم مجرد ملحق وغالبًا تُملأ معظم هذه المناصب ، ويتم عزل نائب الوزير البرلماني ((( من لدن سياسيين مبتدئين لا يؤدون وظائف محددة من قبل مجلس الوزراء بناءً على طلب الوزير المختص، وفي حالة اســتقالة مجلس . ((( الوزراء أو الوزير يفقد نائب الوزير البرلماني منصبه بعد التسلسل السياسي الذي يعتلي قمة هرم الوزارة يبدأ الهيكل التنظيمي الإداري ) ومدة الخدمة jimu jikan مباشــرة، وأعلى مرتبة وظيفية فيها نائب الوزير الإداري ( فيها ســنة أو ســنتان على الأكثر، ويُعد شاغلها أقوى شــخصية في الوزارة وغالبًا ما يكون أكثر قوة من الوزير، ومصدر قوته يأتي من إشرافه الكامل على جميع نشاطات الوزارة ورأيه فيها يمثل البيروقراطية، وعادة يسمى بـ»البيروقراطي»، واختياره يتم من بين موظفي الخدمة المدنية داخل الوزارة من فئة المســؤولين الكبار، الذين أصبحوا بهذا المنصب عمومًا نتيجة تدرجهم في التسلسل الإداري من الترفيع وأقدمية المهنة؛ ، ((( لذا عادة يمكن التنبؤ بهم من خلال مســار الترقية في الوزارة مع اســتثناءات قليلة حتى مع الإصلاحات التي كانت تهدف إلى جعل النظام أقل قابلية للتنبؤ بمن يشغل هذا المنصب من خلال ســنة دخول الوزارة والكفاءة، بقي الوصول إلى المســتويات العليا بنفس الوتيرة حتى يضيق التسلســل في أعلى الهرم الإداري، ويتم اختيار واحد
) قانون تنظيم الحكومة القومية الياباني. 17 المادة ( ((( Nester, The Foundation of Japanese Power, 82. (((
Takashi, Japanese Foreign Policy, 10. ((( ) قانون تنظيم الحكومة القومية الياباني. 17 المادة ( ((( Robert Brown Jr., The Ministry Of Finance –Bureaucratic Practices and The ) ((( Transformation Of The Japanese Economic,(Quorum Book , London , 1999), 19.
42
Made with FlippingBook Online newsletter