مســاويها على الجمهور خصوصًا أن الشــركات لا تملك قنوات مباشرة مع الجمهور فإذا ما أصبحت محل مقاطعة واحتجاج ونقد الجمهور ستتضرر صورتها وفي النهاية تتدنى أرباح الشــركة كما ســتجد صعوبات في تأمين التمويل من المصارف وأسواق . ((( الأموال أو في توسيع أعمالها ولا توقف قوة التوجيه الإداري على شكل توضيحات خارج حدود القانون بل بمخالفة مباشرة له؛ لأن أي تحقيق قضائي سيكون محدود الأثر، وذلك بحجة ملاءمتها لحالة معينة وهذا الجانب يلفت الانتباه، على الرغم من محاولات التضييق من خلال للحد من قوة التوجيه الإداري 1994 صدور قانون الإجراءات الإدارية في اليابان عام وحصره بصيغة كتابية لكي يتم الطعن به قانونًا إلا أنه لا يزال البيروقراطيون يمكنهم إصدار توجيهات شفوية وغير رسمية، ولم يصدروا إلا عددًا قليً من توجيهات خطية إما خوفًا من الإساءة إلى البيروقراطية أو بسبب عدم الطعن في قاعدة سلوكية راسخة. هذه الســيطرة الواســعة من خلال التوجيه الإداري بقدر ما ســاعد على سرعة التنمية فقد مَكن النخب البيروقراطية من إدارة الدولة بشــبكة واســعة من النفوذ والتي نســجتها بحيث لا ترغب فــي التخلي عن مصالحها، وأصحــاب المصالح يرتبطون بعلاقات مباشــرة مع الحزب الديمقراطي الحر الحاكم الذي يعتمد عليهم في تحقيق النصر الانتخابي من خلال دعمهم المالي؛ لذا تســعى البيروقراطية من خلال أدواتها والمعلومات والتقنيات التي يستعملونها للحفاظ على قناة تواصل مع سياسي الحزب للمشاركة في تحديد السياسات، كما أن التأثير في البيروقراطية وقراراتها الإدارية أمر مهم بالنسبة للسياسيين كوسيلة لإظهار قيمتهم للدعم الذي يقدمونه لأصحاب المصالح ومن ثم تسويغ طلباتهم للحصول على إسهامات مالية من جماعات المصالح، فيمكن لسياســيّ الحزب أن يجري مكالمة هاتفية مع البيروقراطيين للحصول على ترخيص . ((( حكومي لجهة ما مــن هذا المنطلــق، يعتمد السياســيون علــى البيروقراطية في إدارة السياســة الاقتصادية لما تملكه من الخبرة والمعلومات في ظل شــبكة واســعة من المصالح. Tetsuro Toya and Jennifer Amyx, The Political Economy Of the Japanese Financial Big ((( Bang, (Oxford University Press, New York, 2006), 84.
Toya and Amyx, The Political Economy, 83. (((
50
Made with FlippingBook Online newsletter