البيروقراطية الإدارية وآليات التدبير السياسي في اليابان

. ((( الذي يزودهم بالمعرفة ويعمل ذلك على زيادة فازداد نفوذه في تلك الوزارات إلى جانب الإداري هناك مساعدان آخران يتم اختيارهما من بين أعضاء البرلمان، ويسمى الأمين العام للشؤون البرلمانية، وجرى التقليد أن يسند هذا المنصب للسياسيين الشباب، ويتحدد دورهم بإدارة العلاقات مع البرلمان بمساعدة الأمين العام في بعض الأحيان، وفي بعض الأحيان أدى هذا المنصب دورًا تنســيقيّا مهمّا، كما كانت الحال ، حين تولى هذا المنصب ولكنه حالة اســتثنائية إذ كان 2009 مع أوزاوا إيتشــيرو، عام أوزاوا يتمتع بشــخصية قوية ومطلعًا على الشــؤون السياسية؛ لهذا مارس دورًا مؤثرًا . ((( في هذا المنصب - مكتب تشريع مجلس الوزراء 3 يوجد إلى جانب الأمانة العامة مكتب يسمى ديوان التشريع لمجلس الوزراء الذي هو اســميّا تابع لمجلس الوزراء وفي الحقيقة هو ذراع البيروقراطية ويعمل باســتقلال ويجسد وضعه 1885 ، ويتمتع هذا المكتب بوجود مستمر منذ عام ((( عن رئيس الوزراء عضوًا يرأسهم 74 ، ويبلغ عدد موظفيه 1952 الشــرعي الآن في قانون أغســطس/آب المديــر العام من البيروقراطية الذي يأتي من أعلى مرتبة في الوزارات، ويدعمه نائب . وعلى الرغم من أن المكتب هو جهاز ((( المدير العام، ومكتب الإدارة، وأربعة أقسام استشــاري ولا يصــوت المدير العام في اجتماعــات مجلس الوزراء إلا أنه يُدرج في القائمة وفي الصورة الجماعية عند تأليف الحكومة، ويقوم المجلس بمهمتين رئيسيتين: 1 . تقديم الاستشارة لرئيس الوزراء بشأن المسائل القانونية. 2 . بيان مدى اتساق المقترحات ومشاريع القوانين واللوائح الوزارية والمعاهدات مع الدستور والسوابق القانونية، وبعد أن يقوم بدراسة ما تقدمه الوزارات يرفع به تقريرًا إلى رئيس الوزراء. Shinoda, Koizumi Diplomacy, 67-68. (((

Takashi, Jain, Japanese Foreign Policy Today, 5-6. (((

Richard Bush, The Perils Of Proximity China – Japan Security Relations, (Brooking ((( Institution Press, Washington, 2010), 164.

Stockwin, Dictionary of the Modern Politics of Japan, 30. (((

69

Made with FlippingBook Online newsletter