، وقاما بدور الوســيط والمساعدة في تنسيق مصالح السياسات المتداخلة أو ((( ) 2003 المتنافســة التي تقوم بها الوزارات المختلفة، وجهودهما تتفاوت مع طبيعة كل قضية ومدى تعبئة جماعات المصالح المنظمة وتحشــيدها داخل الوزارات، وعندما يجدون صعوبــة فــي التوفيق بين المصالح المتقاطعة حتميًا يكون التدخل حينها من لدن كبار . ((( المسؤولين في الحزب الديمقراطي الحر والأمين العام بين الفصائل لحل الخلاف وقد عملت الخبرة الإدارية والذاكرة المؤسسية دورًا حاسمًا بالنسبة إلى نواب الأمين العام ولاســيما في ظل رؤســاء وزراء قليلي الخبرة في مجال الحكومة، فعلى ســبيل المثال مارس إيشــيهارا نفوذًا قويّا في السياســات لاســيما في حكومة توشيكي كايفو ) الذي كان غيــر مؤهل ليكون رئيس وزراء حتى إن بعض 1990 - 1989 مــن عــام ( وســائل الإعلام ذكرت على ســبيل التهكم أن الحكومة تدار من لدن «رئيس الوزراء . وتمتد مهام نائب الأمين بكونه مسؤوً عن تعيينات كبار ((( إيشيهارا بمساعدة كايفو» المســؤولين في الوزارات ويقدمهم لرئيس الوزراء، إذ يقوم بتدقيق قائمة المرشــحين ليتحقق من أن المعينين سوف يقومون بتحقيق أهداف رئيس الوزراء وقد رفض اختيار الــوزارات فــي مواقف متعددة، مع ذلك غالبًا ما يكون النائب الإداري لديه معلومات مسبقًا من الوزارات فيقوم بإبعاد بعض المرشحين وهذا يعطي سلطة الأمر الواقع أمام . ((( رئيس الوزراء ويعــد نائــب الأمين العام الإداري أكثر الشــخصيات التي يتشــاور معها رئيس الوزراء وتؤكد ذلك إحصائية بشأن الزيارات التي تتدفق على رئيس الوزراء، ريوتاريو ، كشــفت أن النائب الإداري، فوركاوا تايجيرو، أكثر الزوار 1997 هاشــيموتو، في عام لمكتب رئيس الوزراء ولا يقتصر عمله داخل الأمانة بل يمتد إلى الوزارات من خلال تقديم المشورة إلى نواب الوزراء الإداريين خاصة أولئك الذين يواجهون صعوبات في إدارة مؤسساتهم لافتقارهم إلى الخبرة ذات الصلة، فكان نائب الأمين العام الشخص Oros, Yuki, Global Security, 38. (((
Wright, Japan's Fiscal Crisis, 123. (((
Tomohito Shinoda , "Japan's Cabinet Secretariat and Its Emergence as core Executive" ((( , Asian Survey , vol. 45, no. 5 ,( 2005), 805.
Shinoda, Contemporary Japanese Politics, 82. (((
68
Made with FlippingBook Online newsletter