ELPROGRAMA REINCORPORA
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En la mayoría de los casos, la salida formativa a diario constituía un paso intermedio entre el régimen ordinario y el de semi libertad, que permitía evaluar el progreso hacia la inserción social de los beneficiarios, lo que lo convirtió en un instrumento fundamental en la toma de decisiones para las Instituciones Penitenciarias.
2. Jornada Reincorpora que se celebra con carácter bianual y a la que asisten profesionales de las entidades Reincorpora, Subdirectores de Tratamiento y Gestores de los centros penitenciarios y centros de inserción social así como los equipos de TPFE y Fundación “la Caixa”, en la que se presentan los resultados del programa, se ponen en común las buenas prácticas y se exponen los proyectos innovadores dando el protagonismo a los profe- sionales de los centros y técnicos Reincorpora.
Años
Centros/CIS
Acciones
Participantes
Presupuesto, euros
I Convenio II Convenio III Convenio IV Convenio Total
2006-2007
29
97
307
1.337.717
2007-2008
41
118
756
3.214.673
3. Reuniones territoriales de seguimiento convocadas por la Fundación “la Caixa” a las que asisten personal de la Fundación y las entidades Reincorpora.
2008-2009
41
113
1.033
4.592.390
2010
51
96
1.132
4.592.390
424
3.300
13.777.170
En 2011, el programa de becas para las salidas formativas pasó al departamento de integración socio laboral de la Fundación, que estaba desarrollando el programa Incorpora para trabajar con personas en riesgo de exclusión con dificultades de incorporación al mercado laboral y con un nivel de cualificación en su mayoría muy bajo, un perfil de cara a la búsqueda de empleo semejante al colectivo de personas privadas de libertad.
De las entidades Incorpora se seleccionaron aquellas que ya estaban trabajando con personas privadas de libertad y se denominó a la intervención programa Reincorpora, centrado en la población penitenciaria en régimen de tercer grado o libertad condicional para derivarlo a las entidades sociales y trabajar con ellas.
El programa se inició en 40 provincias -86 centros- en las que sigue vigente, cubriendo casi todo el territorio español a excepción de algunas provincias 5 que no requieren este recurso y Cataluña, que tiene su propio convenio de colabo- ración con la Fundación “la Caixa”. Si quieres ver dónde actúa Reincorpora consulta el anexo 2.
Reincorpora supuso la transferencia del riesgo de gestión y de impacto para la Administración. Por un lado, las entida- des sociales que llevaban a cabo la intervención ahora pertenecían a la red Incorpora, gestionada directamente por la Fundación, con mucha experiencia en este campo. Por otro lado, los sistemas de seguimiento y control existentes unidos a la fidelización que caracteriza a las entidades de esta red, redujeron el riesgo de impacto para la Administra- ción, es decir el riesgo de que la inserción socio laboral no se produjese como se esperaba.
La Fundación “la Caixa” financia, a través del convenio con TPFE, la Oficina Técnica Reincorpora que consiste en un profesional de la Fundación Tomillo ubicado en las oficinas de TPFE con las funciones de apoyo en la gestión, segui- miento y coordinación del programa así como la asistencia técnica de las entidades que forman parte del mismo.
El programa Reincorpora establece tres canales de comunicación formales: 1. La Comisión Mixta establecida en el convenio de colaboración que se reúne con carácter trimestral y a la que asisten personal de servicios centrales de TPFE y el equipo de la Fundación “la Caixa”. En estas comisiones se realiza el seguimiento del Programa Reincorpora y se toman los acuerdos pertinentes para su desarrollo.
5. Ávila, Guadalajara, Soria, Segovia, Guipúzcoa y Vizcaya.
Estudio de caso: Esquemas de colaboración público-privada con enfoque en resultados para la innovación y escalamiento del impacto social
Estudio de caso: Esquemas de colaboración público-privada con enfoque en resultados para la innovación y escalamiento del impacto social
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