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ECONOMIE
FINANCES NEWS HEBDO
VENDREDI 28 MAI 2021
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Modèle de développement
Des idées novatrices, mais également beaucoup d’interrogations L e Nouveau modèle de développe- ment (NMD) pré- senté par Chakib Benmoussa à Sa ment sociétal, qui devraient nous interpeller, eu égard à la réflexion et au travail rigoureux entamés par la Commission chargée de l’élaboration du NMD. Par Lahcen Haddad, ancien ministre du Tourisme
standard» dans le calcul du coût des procédures, la modernisation, l’assainisse- ment de l’environnement des affaires via la modernisation, la mise en place d’une vraie concurrence saine, renforcer le rôle et l’indépendance des régulateurs, étendre la régu- lation au secteur de l’eau, garantir un accès équitable à la justice… Des sentiers battus certes, mais je trouve judicieux leur agencement dans le cadre d’une poli- tique volontariste d’aide à l’entreprise. L’idée de la mise en place de «défenseur de l’entreprise, rattaché au chef du gou- vernement, dont la mission est d’intervenir en médiation directe, selon une procé- dure structurée, pour déblo- quer des situations liées à des lenteurs ou des abus administratifs causant un préjudice économique signi- ficatif» est une proposition novatrice. J’aurais aimé voir un encadré sur comment il va fonctionner et un bench- mark des bonnes pratiques à l’international; mais l’idée est bonne et il faut la creuser davantage. Ce qui n’est pas clair à ce niveau est comment mettre fin aux pratiques de rente, à l’accès déloyal à l’infor- mation et au foncier, et aux conflits d’intérêts aber- rants. Le rapport en parle, mais sans pistes concrètes de comment lutter contre ces fléaux. La protection des PME face aux grands groupes n’est pas abordée non plus. Par ailleurs, les
auteurs parlent de la moder- nisation de l’entreprise, mais sans aller dans le détail sur comment inciter et réaliser une vraie mutation posi- tive de la gouvernance des entreprises marocaines. Au niveau de l’orientation de l’action économique vers les secteurs productifs à haute valeur ajoutée, le rapport parle de modernisation et de lutte contre la rente, mais à titre volontaire de la part des entreprises. L’Etat assure l’accompagnement et l’aide au financement, mais le «business case» pour le pas- sage d’une activité rentière à une activité compétitive n’est pas fait. Il n’est pas clair non plus ce qu’on veut entendre par «un nouveau mécanisme harmonisé pour le pilotage et l’exécution des politiques sectorielles stra- tégiques» ? Une institution ? Un comité interministériel ? Comment va-t-il fonctionner ? Comment assurer son effi- cacité de pilotage ? Aucune piste de réflexion. Par ailleurs, conditionner l’appui public à la «contribu- tion à la création de valeur et d’emplois et de respect des obligations sociales» est louable, mais il n’est pas cla- rifié comment la Commission prévoit la solution au para- doxe de l’automatisation et la digitalisation, prônées par le rapport, d’une part, et la nécessité de création d’emplois dans un monde post-covid bien ancré dans la quatrième révolution industrielle, d’autre part. Par ailleurs, l’intégration de
Afin d’atteindre «une écono- mie dynamique et diversi- fiée créatrice de valeur ajou- tée et d’emplois», cinq axes stratégiques ont été arrêtés, notamment la sécurisation de «l’initiative entrepre- neuriale» , l’orientation des «acteurs économiques vers les activités productives» , la réalisation d’un «choc» com- pétitif, la mise en place d’un «cadre macroéconomique au service de la croissance» , et l’émergence de «l’écono- mie sociale comme secteur économique à part». Au niveau entrepreneurial, l’accent est mis sur la sim- plification des autorisations, l’adoption du «modèle coût
Majesté le Roi, le mardi 25 mai 2021, inclut un volet économique important. Il propose des mesures concrètes, des idées nova- trices et des approches nécessaires pour une vraie transformation du tissu éco- nomique national. Pour cer- tains, ce qui est proposé par l’équipe Benmoussa est du «déjà vu», mais il n’en demeure pas vrai que l’approche s’inscrit dans une démarche plus globale, qui prône des mutations et transformations pro- fondes au niveau de tous les secteurs de développe-
L’idée de la mise en place de «défenseur de l’entreprise, rattaché au chef du gou- vernement, pour déblo- quer des situa- tions liées à des lenteurs est une pro- position nova- trice.
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