INFORME 2023 MERITOCRACIA Y EDUCACIÓN
• España ocupa una posición intermedia en términos de equidad, mostrando niveles de desigualdad de oportunidades más bajos que la mayoría de países en Europa Central, Oriente Medio y Latinoamérica. Sin embar- go, esta moderada desigualdad contrasta con los altos niveles de equidad en algu- nos países nórdicos y asiáticos, los cuales obtienen además mejores resultados en las evaluaciones PISA, indicando que existen márgenes de mejora sustantivos en el siste- ma educativo español. • La presencia de una correlación negativa entre la DOp y el rendimiento educativo medio de los países apunta además a que mejorar la equidad educativa no necesa- riamente requiere renunciar al objetivo de lograr la excelencia educativa. Las políticas públicas deben, por tanto, perseguir este doble objetivo de mejorar tanto la eficiencia como la equidad en la educación. • Existen diferencias significativas en la equidad educativa entre las comunidades autónomas. En particular, encontramos que la desigualdad de oportunidades es aproxi- madamente el doble en la Región de Murcia que en Castilla y León. Las comunidades autónomas juegan un rol muy importante dado que presentan amplios márgenes competenciales para promover una mayor igualdad de oportunidades, la cual difiere muy significativamente entre regiones. Para ello, el diseño de las políticas públicas debe ofrecer mejores oportunidades educativas para el alumnado extranjero y aquellos con menor capital cultural y nivel socioeconómi- co familiar, ya que constituyen las circuns- tancias más importantes para la DOp. • El análisis detallado de la importancia de las características de los estudiantes revela que el capital cultural, el lugar de nacimiento y el nivel socioeconómico de las familias son las circunstancias que más contribu- yen a la desigualdad de oportunidades en España.
Cómo las políticas públicas pueden mitigar las desigualdades educativas. Pese a que los resultados no pueden interpretarse en clave causal, encontramos que la desigualdad de oportunidades está positivamente relacionada con los niveles de segregación entre estudiantes, la desigualdad de ingresos en la infancia y con algunos indicadores relacionados con la organi- zación docente, como el tiempo destinado a la gestión o la temporalidad laboral de los profeso- res. Adicionalmente, encontramos correlaciones significativas entre la desigualdad de oportuni - dades y la implantación de políticas docentes enfocadas al aprendizaje colaborativo, la parti- cipación activa, las observaciones grupales o el desarrollo profesional. Estos resultados sugieren que políticas públicas destinadas a corregir estos mecanismos, tales como intervenciones destina- das a reducir la segregación y la desigualdad de ingresos en la infancia, como a aumentar la cola- boración y participación activa de los docentes, podrían ser instrumentos eficaces para romper el vínculo entre las circunstancias en la infancia y algunas desigualdades injustas en el desempeño educativo. En definitiva, estos resultados indican que el sistema educativo español presenta limitacio- nes para promover el principio de “igualar el campo de juego” en la carrera meritocrática. Pese a que España no muestra niveles compa- rativamente alarmantes en materia de movilidad social educativa o desigualdad de oportunida- des en el aprendizaje, creemos que eliminar las brechas económicas y sociales causadas por las dispares circunstancias vividas en la infancia es una aspiración fundamental para una sociedad más deseable. Es indiscutible que los sistemas capitalistas meritocráticos contemporáneos han generado un progreso evidente para eliminar algunas ventajas arbitrarias presentes en las sociedades feudales y mercantilistas. Sin embar- go, estos avances han supuesto más un cambio de paradigma de la desigualdad de oportuni- dades que una eliminación de la misma. Este hecho plantea una tensión fundamental entre la meritocracia y la igualdad de oportunidades. La idea de que es necesario recompensar a las
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