بكیانها. هذه الوظیفة للدولة هي ممارسة طبیعیة وتلقائیة تقوم بها. ، مبدأ الحمایة هــو من الأولویــات البدیهیة للفرد Smoke حســب ســمُوك - والجماعة والمجتمع ثم للدولة والأمة، ولمجموعة من الأمم. وهي سابقة لأية وظائف أخرى في أي مجال وعلى أي مستوى، ول توجد دولة أو رئاسة لأي تنظیم ل تمارس هذا المفهوم، وإل فلا معنى لمناقشــة استخدام الصطلاح أصل. وهذا المبدأ یكُسب المصطلح صفة العموم والعالمیة في النتشار. ضوابــط المفهــوم وحدود تطبیقاته مرنة، إل أنها غیر مطلقة، وتخضع من ثم - للنظام والشرعیة، الذي وضع أسسها، والذي عادة یغیّر تلك الحدود لتعبّر عن متطلباته الأمنیة الجدیدة والتي یطبقها في مواجهة الآخرین. وتضییق نطاق المفهوم، یمكن أن یوصله إلى مجرد حمایة الحدود من مفاجآت الدول المجاورة، وهو أدنى حدّ للتعبیر عن الأمن الوطني، والتجاه المعاصر یوسّع من نطاق المفهوم، في إطار من الضوابط الخاضعة لمنطق معین. لم یعد المصطلح قاصرا على الشــكل السیاسي للدولة فقط، كما كان سابقا، - بل إن المرونة في تطبیقاته یمكن أن تشــتمل على التجمعات، والقومیات، أیّا كانت، مــن دون أن تنتقــص من إرادة عضو منفرد، أو الجماعة ككل، وهو ما لم یكن متاحا في ظلال التقالید القدیمة للرؤى السیاسیة للأمن. تتداخــل العلاقة بیــن مفهوم الأمن الوطني، والمصالــح الوطنیة، والأهداف - الوطنیة، وهو ما یمكن أن یندرج كله تحت مظلة الأمن الوطني نفسه، من دون تناقض، أو تعارض، أو حتى تشابه بینهما. وعلــى الرغم من ذلك، فهناك ثلاثة اتجاهات لتعریف الأمن الوطني، كل اتجاه منهــا لــه منظوره الخاص في تحدید المفهوم: یركز التجاه الأول على الأمن الوطني كقیمة مجردة، مرتبطة بالستقلال وسیادة الدولة الوطنیة. ویهتم التجاه الثاني بالجانب التنموي، لحیویته في إطاره القتصادي والستراتیجي. أما الثالث، وهو الأحدث بالنسبة للاتجاهات الثلاث فیؤمن بالأبعاد المتكاملة الشاملة للأمن الوطني. التجاه الأول: الأمن الوطني كقیمة مجردة یخــص هــذا التجاه الأمن الوطني بالأولویة في مــوارد الدولة، باعتباره القیمة . ((( " مأزق الختیار بین الرخاء والدفاع " الأساسیة، والحیویة، وهو ما یسمیه آدم سمیث (1) Balzacq, Qu’est ce que la sécurité, 35.
12
Made with FlippingBook Online newsletter