RESUMEN EJECUTIVO
III. EL SECTOR PUBLICO Y LA BRECHA DIGITAL
23. Una estrategia del sector público para atender la brecha digital de América Latina en relación a los países más industrializados requiere que el sector público: • Lidere la creación y fortalecimiento de los elementos básicos del ecosistema digital • Establezca políticas públicas que faciliten el crecimiento de la inversión y per- mitan que este alcance un tamaño optimo • Atienda las carencias y aproveche ciertas oportunidades para el desarrollo del ecosistema Estas políticas públicas retoman los conceptos a veces planteados de manera antitética referentes a: (1) estimulos para una reacción acorde del sector privado y (2) una activa intervención del estado como actor participante del ecosistema digital. Liderazgo en la creación y fortalecimiento de los elementos básicos del ecosistema digital 24. Los países del espacio iberoamericano deben definir una política industrial para el sector innovador y para la economía digital y, a su vez, establecer un arreglo insti- tucional que refleje acuerdos políticos de largo plazo, sostenga la implementación de la estrategia y habilite la participación de los distintos sectores públicos, priva- dos y de la sociedad civil. Las áreas de intervención más relevantes son: • Consensuar un modelo institucional que permita el liderazgo público hacia la digitalización y la innovación • Adoptar nuevas prácticas en la promoción de la innovación pública • Alcanzar masa crítica a través de esfuerzos sectoriales y mercados regionales 25. Consensuar un modelo institucional que permita el liderazgo público hacia la innovación: las políticas de Estado en la mayoría de los países sufren históricamente los altibajos de los ciclos políticos. Frente a esta dificultad, el desa- rrollo de una estrategia sostenible para la economía digital podría ser un elemento de consenso entre los diferentes sectores. El componente modernizador de la tec- nología suele ser un atractivo para todo el espectro político, además de que las tecnologías digitales pueden complementar a las industrias tradicionales y no ne- cesariamente implica una tensión distributiva cuya implementación contaría con oposición activa de las industrias abastecedoras del mercado interno o agroex- portadoras. Esto requiere: (1) establecer acuerdos inter-partidarios que deriven en estabilidad institucional en temas de innovación y economía digital, y (2) resolver la fragmentación de las instituciones encargadas de elaborar políticas públicas.
INICIATIVAS EMPRESARIALES Y POLÍTICAS PÚBLICAS PARA ACELERAR EL DESARROLLO DE UN ECOSISTEMA DIGITAL IBEROAMERICANO
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