RESUMEN EJECUTIVO
26. Nuevas prácticas en la promoción de la innovación pública: Las nuevas prácticas orientadas a promocionar la innovación digital deben contemplar los si- guientes cuatro aspectos. Primero, evaluar y focalizar la inversión del sector público en aquellas iniciativas de mayor impacto económico y social, formalizando los cri- terios de selección de proyectos. Segundo, incluir al sector privado en el desarrollo y ejecución de los programas de innovación públicos. Tercero, crear alianzas con instituciones académicas para fomentar los vínculos de emprendedores con las instituciones de formación de capital humano local. Cuarto, implantar marcos ins- titucionales con alto grado de coordinación política entre ministerios - en particular, entre las carteras de ciencia y tecnología, educación, economía, industria y TIC. 27. Masa crítica a través de esfuerzos sectoriales y mercados regionales: La focalización de esfuerzos debe mantener un equilibrio entre criterios demasia- do amplios de selección de proyectos, que impiden la generación de masa crítica y dificultan el desarrollo en sectores que requieren economías de escala, por un lado, y el determinismo en la elección de un campeón nacional, que involucra de- cisiones unilaterales por parte del estado, muy costosas de revertir en el tiempo. Algunas de las oportunidades de promoción de innovación en el ecosistema digi- tal identificadas para la región latinoamericana son: (1) la prestación de servicios OTT, (2) el desarrollo de plataformas bilaterales de comercio electrónico, y (3) digi- talización de procesos productivos. En las primeras dos, Iberoamérica cuenta con la ventaja de representar una unidad lingüística de más de 500 millones de habi- tantes con la consecuente masa crítica que ella representa, aunda a los efectos de red indirectos derivados de la demanda interna. 28. La mejora de las condiciones sistémicas para el desarrollo de la innovación en el ecosistema digital en la región latinoamericana requiere el establecimiento de po- líticas públicas en las áreas siguientes: • La armonización e integración de los mercados digitales • Regulaciones e iniciativas de ciberseguridad y privacidad • Estímulos para el aumento de la inversión privada en el capital de riesgo de las empresas del ecosistema digital • Una regulación para la participación del sector público en el capital de las empre- sas del ecosistema digital 29. Hacia un mercado digital único en el espacio iberoamericano . Esto impli- ca promover entornos de regulación armonizada en América Latina como el ya existente en Europa. Esta armonización regulatoria permite simplificar el funciona- miento de los mercados, y aprovechar las economías de escala resultantes de una masa crítica. La creación de un mercado digital único también requerirá encontrar un compromiso entre países para la utilización de datos, armonizando las reglas para su uso por parte de terceros, lo que permitirá ofrecer un producto ajustado a Políticas públicas facilitadores de la inversión del ecosistema digital
INICIATIVAS EMPRESARIALES Y POLÍTICAS PÚBLICAS PARA ACELERAR EL DESARROLLO DE UN ECOSISTEMA DIGITAL IBEROAMERICANO
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