X. OPORTUNIDADES Y DESAFIOS PARA AVANZAR EN LA DIGITALIZACIÓN E INNOVACIÓN DE IBEROAMÉRICA
Figura X-5. Estado como Creador del Mercado Digital
Generar estímulos para el aumento de la
Adoptar nuevas
inversión del capital
prácticas en la innovación pública
de riesgo (restric- ciones a la inversión institucional, mercado
para el desarrollo de nuevos negocios
Resolver las brechas de capital humano
de capitales limita- do, requerimientos de inversión) Desbloquear barreras a la innovacion (creacion de empresas, acceso al credito)
Resolver los fallos de coordinación en la inversión pública (duplicación, falta de fondos de escalabilidad, poco énfasis en desarrollo de empresas)
Creacion de polos de innovacion para resolver fallos de coordinacion
Facilitar la digitalizacion de PyMES
Promover la inversion de bancos de desarrollo
Apalancar el poder de compra del estado
Vinculos entre investigacion basica y aplicada
Definir estimulos a la innovacion (estructura de mercado, selección
Desarrollar una política industrial integrada para el desarrollo de industrias digitales
Ciudades inteligentes
de sectores con mayores externalidades)
Resolver la fragmentación de instituciones
Ciberseguridad y privacidad
encargadas de elaborar políticas públicas
Aprovechamiento energetico
Tal como se incluye en la figura X-5, las áreas de intervención en este terreno incluyen:
• Adopción de nuevas prácticas en la promoción de la innovación pública • Resolución de fallos de coordinación en la inversión pública • Apalancamiento del poder de compra del Estado • Desarrollo de una política industrial digital integrada • Resolución de la fragmentación institucional en la elaboración de políticas digitales X.3.1. Adopción de nuevas prácticas en la promoción de la innovación pública En los últimos cinco años, los gobiernos de América Latina han instalado numerosas in- cubadoras de empresas de tecnología, enfocadas principalmente en la promoción de innovación en los ecosistemas digitales locales 47 . A pesar del poco tiempo de su fun- cionamiento, ya existe suficiente experiencia como para poder comenzar a evaluar los resultados, e identificar las mejores prácticas a ser adoptadas. En términos absolutos de apoyo financiero a la innovación, el alcance de los programas públicos es limitado. Por ejemplo, entre el 2010 y el 2013 Start-Up Chile invirtió un to- tal de US$ 32 millones. En la actualidad, la inversión anual del programa alcanza US$15
47. Las incubadoras públicas son categorizadas en términos del ente patrocinador, pudiendo ser estos los gobiernos nacionales (Start-Up Chile), los provinciales (Fundação de Amparo a Pesquisa do Estado de São Paulo) o municipales (Ruta N en Medellín, Colombia o BAITEC en Buenos Aires, Argentina).
INICIATIVAS EMPRESARIALES Y POLÍTICAS PÚBLICAS PARA ACELERAR EL DESARROLLO DE UN ECOSISTEMA DIGITAL IBEROAMERICANO
152
Made with FlippingBook - Online Brochure Maker