X. OPORTUNIDADES Y DESAFIOS PARA AVANZAR EN LA DIGITALIZACIÓN E INNOVACIÓN DE IBEROAMÉRICA
Coordinar prioridades de la educación superior con todos los actores del sistema En el pasado, América Latina ofrecía educación superior a través de macro-universida- des públicas nacionales, campus urbanos y un sistema mayormente financiado por el estado. En las últimas décadas, el número de instituciones de estudios superiores se ha multiplicado significativamente (ver gráfico X-6).
Gráfico X-6. América Latina: Evolución del número de instituciones de educación superior por país durante los años indicados
400 —
308
300 —
235
202
200 —
149
74
100 —
56 40
18 8 6 3 2 2 2 1 -1 -1 -14
-22
0 —
-100 —
-200 —
-300 —
-400 —
-414
-500 —
Fuente: Universia, 2011
Como resultado de este proceso de expansión, la educación superior en la región se caracteriza por un sistema fragmentado y diversificado, en el que los sistemas de edu- cación superior privados prevalecen ante los públicos (en 2008, los estudiantes de universidades privadas superaban el 50% de la matrícula). En este sistema proliferan las instituciones destinadas a ofrecer programas de formación superior de forma des- coordinada, sin responder a una matriz de desarrollo educativo uniforme orientada a aumentar la dotación de capital humano de los países. En este contexto de dificultad para planificar políticas de educación superior unificadas es fundamental establecer instancias de dialogo entre los distintos actores del sistema para generar capacidades de coordinación que incrementen la eficiencia de la inversión en educación y a la vez que permitan establecer sistemas de colaboración más fluidos entre el mundo laboral y el académico (ver este punto en la sección X.4.4.). Se requiere asimismo incrementar la cooperación horizontal entre instituciones públicas y privadas de educación superior, que vayan más allá de los contenidos curriculares. Las instan- cias de cooperación deben ser institucionalizadas más allá de los acuerdos formales existentes, pudiendo incluir la creación de consejos interjurisdiccionales. Asimismo, se deberán crear nuevas instituciones de diseño de políticas educativas multisectoriales capaces de absorber los retos de la formación de nivel primario, secundario, y terciario, que sean capaces de proveer la gobernabilidad de los sistemas educativos, legitiman- do un sistema de autoridad que trascienda los ciclos político-electorales. El objetivo
INICIATIVAS EMPRESARIALES Y POLÍTICAS PÚBLICAS PARA ACELERAR EL DESARROLLO DE UN ECOSISTEMA DIGITAL IBEROAMERICANO
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