RevistaAOA_54

Asimetría en el valor del suelo entre sectores

Propuesta

Ciertamente lo anterior repercute en la devaluación económica del plan (-50% y -74%) como de los cerros (-85% y -90%) que contrasta con sectores colindantes del SPM.

Teniendo en cuenta ineludibles demandas del sector⁸, herra- mientas disponibles a nivel nacional y referentes internaciona- les, se elaboró un plan estratégico, y correctivo, que prevenga impactos no deseados e incentive acciones para un oportuno y adecuado aprovechamiento de la capacidad instalada que significan bienes patrimoniales como recurso económico, social y cultural; y su inserción competitiva y sustentable en el quehacer comunal, evitando efectos contraproducentes y de dificultosa reversibilidad. La experiencia internacional, basada en Estrategias con- templa Acción frente al riesgo, Grados de aproximación pa- trimonial, Respuesta a necesidades multisectoriales y funcio- nales, Rol del barrio en la recuperación urbana y Articulación y adecuada dosificación programática; y Modelos operativos con Institucionalidad ad-hoc, Coordinación interinstitucio- nal estable, Liderazgo local con capacidad técnica, Gestión permanente de recursos, Incentivos fiscales, Colaboración público-privada y Rol comunitario garante de sustentabilidad.

X Factores críticos y efectos. Fuente: (Undurraga, 2025) X Antigüedad, propiedad y tamaño de terrenos de inmuebles deteriorados. Fuente: (Undurraga, 2025)

Necesidad de actualización y armonización normativa

Zonificaciones confusas y/o superpuestas, contradicción entre normativas, sin consideración del estado de conservación y tendencia a estandarizar resultados con preexistentes diver- sos limitan posibilidades de desarrollo rentable, desincentivan la inversión e incluso pudiendo promover deterioro para su desafectación (Rojas, 2013).

Con todo, se identificó 7 factores críticos, cuyos efectos son:

FACTORES CRÍTICOS DEL SECTOR

EFECTOS

Sostenido espiral de deterioro urbano patrimonial

Pérdidas patrimoniales irreversibles Ocupación irregular de inmuebles y EEPP Homogenización de estrato social bajo Devaluación urbano-territorial Dificultad en convertir oportunidades en atractores de localización Vulnerabilidad residencial y comunitaria Precarización socio-territorial Desaprovechamiento de capacidades instaladas Inacción de propietarios “comportamiento de rebaño” Riesgo de gentrificación y especialización funcional por necesidad de recambio y plan correctivo Estigmatización socio cultural de difícil reversibilidad Inseguridad y marginalidad socio comunitaria

Subutilización de capacidades y atributos

Competitividad y optimización económica

Devaluación y desinterés de difícil reversibilidad

Retención y atracción de residentes y usuarios

Susceptibilidad de dinámicas cotidianas e identitarias

Pérdida de calidad ambiental

1 - 100 7%

1840 - 1879 2%

Fiscal 4%

Municipal 2%

101 - 200 17%

1001 y mas 17%

Sin información 28%

Superficie terrenos inmuebles deteriorados

Antigüedad inmuebles deteriorados

Propiedad sitios e inmuebles deteriorados

Particular 94%

1960 - 1985 2% 1986 - 2003 2%

501 - 1000 24%

1880 - 1906 42%

201 - 350 20%

1907 - 1933 24%

351 - 500 15%

8 Informe de la misión de asesoramiento técnico del Centro del Patrimonio Mundial al Bien del Patrimonio Mundial "Área histórica de la ciudad-puerto de Valparaíso" (Chile) del 7 al 11 de noviembre de 2022, que indica” 5. (…) implementar urgentemente medidas correctivas y acciones tangibles de recuperación, rehabilitación o restauración en los componentes que soportan el VUE del sitio (…) edificaciones patrimoniales (…) estableciendo políticas públicas y acciones concretas para la recuperación del sitio (…)”

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AOA / n°54

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