وضرورة وضع إطار ملزم لعملية ملء السد والتشغيل، وبلورة اتفاق شامل لكافة أوجه التعاون المشترك بين الدول الثلاثة فيما يخص استخدام مياه النيل. ورغم وضوح هذه العناوين التفاوضية، إلا أن إثيوبيا أعلنت بعد يوم من القمة الأولى أنها ســتبدأ عملية الملء خلال أسبوعين. وكرّر رئيس الوزراء الإثيوبي، آبي أحمد، نفس الأمر في اليوم ، اكتمال 2020 التالي للقمة الثانية؛ حيث أعلن في الثاني والعشــرين من يوليو/تموز مليارات متر مكعب. 4 . 9 ملء المرحلة الأولى من خزان سد النهضة والمقدرة بـ ورغم ما اعتُبر فشً إفريقيّا، إلا أن الاتحاد أصرّ على الاستمرار في المفاوضات والتوصل لاتفاق ملزم كما جاء في بيانه بعد يومين فقط من الإعلان الإثيوبي؛ حيث جاء موافقة اجتماع مكتب الاتحاد الإفريقي على عملية الانتهاء من المفاوضات " في البيان بنص اتفاق ملزم بشأن ملء وتشغيل سد النهضة، والذي ينبغي أن يتضمن اتفاقية شاملة بشأن التطورات المستقبلية على النيل الأزرق. مع تواصل جنوب إفريقيا بصفتها رئيس الاتحاد الإفريقي مع الأطراف بشأن جلسة المفاوضات الثلاثية المقبلة لمعالجة القضايا القانونية والتقنية العالقة بشأن سد النهضة لكن إثيوبيا أعلنت رفضها أية صيغة ملزمة، والموافقة على اتفاق استرشادي فقط. تعثرت المفاوضات في أغسطس/آب، لكنها استؤنفت، خاصة أن مصر والسودان لم تتأثرا فعليّا بالملء الأول للســد، بســبب كثافة موسم الأمطار، وارتفاع الفيضانات، وبالتالي اعتُبر أن الفرصة ما زالت سانحة للتوصل لاتفاق قبل اكتمال المرحلة الثانية ، والتي ستسمح 2021 مليار متر مكعب في صيف 13 . 5 من الملء الأول والتي تقدر بـ ببــدء عملية توليد الطاقة، وفي ذلك الوقت تراجع التدخل الأميركي في المفاوضات، بعدما بدأ سباق انتخابات الرئاسة الأميركية من ناحية، وعدم رغبة ترامب في استفزاز اللوبــي الإثيوبي الذي يميل لبايدن مــن ناحية ثانية، فضً عن أن مجلس الأمن كان لا يزال يرى إمكانية التوصل لاتفاق في إطار إفريقي. عمدت إثيوبيا إلى اتباع تكتيك جديد يتعلق بالوسيط، وبالعملية التفاوضية معًا؛ ، تم الاتفاق 2020 نوفمبر/تشرين الثاني 1 ففي اجتماع وزراء الري للدول الثلاثة، في على تولي خبراء مستقلين من الاتحاد الإفريقي، مهمة تسهيل المفاوضات، من خلال مناقشــتهم القضايا الخلافية ووضع مســودة لها تُرفع إلى مفوضية الاتحاد، ثم تُعرض علــى الدول الثلاثة لإقرارها. هــذا المنحى الجديد جاء بناء على اقتراح إثيوبي أيّدته الســودان، واضطرت مصر للموافقة عليه، رغم أن إثيوبيا رفضت مقترحها بمشــاركة
51
Made with FlippingBook Online newsletter