REFERAT Byrådet nov. 2011-2021 d. 26-01-2021
Mødedato Tirsdag d. 26. januar 2021 kl. 18:30 Mødested TEAMS-møde
Indholdsfortegnelse Godkendelse af dagsorden.................................................................................................................... 3 Budgetproces for budget 2022.............................................................................................................. 4 Vurdering af maks. løbetid på kommunegarantier for andelsboligforeninger...................................... 6 Godkendelse af leasingrammen 2021................................................................................................... 8 Godkendelse af serviceniveauer ved Transportplanprojektet................................................................ 10 Godkendelse af låneoptagelse i forbindelse med revideret skema C.................................................... 16 Vedtægt for Borgerrådgivningsfunktionen samt nedsættelse af ansættelsesudvalg.............................. 18 Ændring af Styrelsesvedtægt 2019 - 2021............................................................................................ 21 Havnevedtægtsændring......................................................................................................................... 22 Godkendelse af forslag til vejnavn i Holme-Olstrup............................................................................ 24 Forslag fra byrådsmedlem Cathrine Riegels Gudbergsen..................................................................... 26 Udpegning af delegeret til Kommunalpolitisk Topmøde 2021............................................................. 27 Closed: Godkendelse af prisregulering på parcelhusgrunde................................................................. 29 Closed: Udbudsvilkår............................................................................................................................ 30 Closed: Anlægsbevilling....................................................................................................................... 31 Underskriftsark...................................................................................................................................... 32
Punkt 1: Godkendelse af dagsorden
00.22.00-G01-20-17 Beslutning Byrådet, 26.01.2021 Godkendt.
Punkt 2: Budgetproces for budget 2022
00.30.10-S00-4-20 Resume Politisk behandling
Økonomiudvalget (godkender ad 1 og anbefaler ad 2), 18.01.2021 Byrådet (til orientering ad 1 og godkender ad 2), 26.01.2021
Administrationen fremlægger budgetproces for 2022. Budgetprocessen er en tids- og handleplan for nødvendige tilpasninger af budget 2022-25. Der er indgået et to-årigt budgetforlig for budget 2021 og budget 2022. Det betyder umiddelbart, at der ikke skal arbejdes med budget til 2022 men der er forhold, der vil have ændret sig siden budgetforliget og derfor er der også brug for at foretage tilretninger af budgettet for 2022, men stadig indenfor budgetforliget. Budgetlægningen vil stort set kun foregå i udvalgene. Byrådet skal dog 1. og 2. behandle budgettet. INDSTILLING Administrationen indstiller, at 1. Økonomiudvalget godkender budgetprocessen og fremsender den til orientering i Byrådet 2. økonomistyringsreglerne fraviges, så der gives automatisk adgang til overførsel af overskud på Omsorgs- og Forebyggelsesudvalget og Børne- og Skoleudvalgets områder ved årsskiftet fra 2021 til 2022 Beslutning Økonomiudvalget, 18.01.2021
Ad 1: Godkendt. Ad 2: Anbefales.
Byrådet, 26.01.2021 Ad 1: Til efterretning. Ad 2: Godkendt. Sagsfremstilling Udvalgenes drifts- og anlægsrammer ligger fast Udvalgsrammerne ligger fast som følge af det to-årige budgetforlig. Udvalgene kan ikke få forhøjet rammen og eventuelle budgetudfordringer skal løses af udvalget indenfor rammen.
I år udvalgsbehandler udvalgene som udgangspunkt først budgettet i juni for at have budgetkontrollen pr. 1. maj som grundlag for vurdering af udgifterne i 2022. Hvis der forventes budgetudfordringer ved tidligere budgetkontroller end budgetkontrollen pr. 1. maj startes budgetprocessen tidligere end i juni. Det vil være tilfældet i OFU og BSU.
På tre drifts- og anlægsområder udarbejdes der nye budgetter fra bunden. Det gælder arbejdsmarkedsområdet, aktivitetsbestemt medfinansiering af sundhed (KMF) og jordforsyning. Der udarbejdes også nyt budget for hele finansieringssiden.
Balancen kan godt ændre sig På grund af nye budgetrammer på arbejdsmarkedsområdet, KMF, jordforsyning og finansiering kan balancen ændre sig. Summen af budgetændringer tages af kassebeholdningen. De nye budgetvurderinger vil både kunne føre til en forbedring eller en forværring af balancen.
Som udgangspunkt er der følgende balance i budgettet:
2022
2023
2024
2025
I 1.000 kr.
-18.292
23.577
-5.142
-3.000
-
= overskud; + = underskud.
De samlede korrektioner skønnes at ligge indenfor hvad der kan dækkes af kassebeholdningen. Den gennemsnitlige likviditet ved udgangen af 2020 skønnes at blive 575 mio. kr.
Det foreslås at udfordrede udvalg kan få overført overskud fra 2021 til 2022 Ifølge økonomistyringsreglerne kan et udvalg søge om at få overført et overskud på deres fagområde, dvs. alt andet end virksomhedernes budgetter, til kommende år. Da budgetforliget er to-årigt og der ikke er mulighed for at få ændret udvalgsrammen uanset om der måtte ske en uforudset vækst i antal borgere, foreslås det at der gives automatisk overførsel af et eventuelt overskud fra 2021 til 2022 for Omsorgs- og Forebyggelsesudvalget og for Børne- og Skoleudvalget. Øvrige udvalg vil stadig skulle ansøge om at få overført overskud.
Hele budgetprocessen er nærmere beskrevet i vedlagte bilag. Bilag Budgetproces for 2022
Punkt 3: Vurdering af maks. løbetid på kommunegarantier for andelsboligforeninger
00.36.00-Ø60-1-20 Resume Politisk behandling Økonomiudvalget (anbefaler), 18.01.2021 Byrådet (godkender), 26.01.2021
Byrådet har i 2020 behandlet flere ansøgninger fra blandt andre andelsboligforeninger, der ansøgte kommunen om vedståelse af deres kommunegaranti. På baggrund af disse ansøgninger, har Økonomiudvalget bedt administrationen komme med en vurdering af maksimal løbetid for kommunegarantier ved gentagne omprioriteringer af lån. Administrationens oplæg er enten at fortsætte den nuværende praksis, eller en maksimal løbetid på 50 år. INDSTILLING Administrationen indstiller, 1. at nuværende praksis fortsætter eller 2. der fastsættes en maksimal løbetid på garantistillelse til andelsboligforeninger på 50 år. a) gældende for alle nye garantistillelser til andelsboligforeninger b) gældende for både nuværende og nye garantistillelser til andelsboligforeninger (nuværende garantier der overstiger 50 år, vil fortsætte uændret, men vil ikke kunne løbetidsforlænges yderligere). Beslutning Økonomiudvalget, 18.01.2021 Ad 2b anbefales med den ændring at løbetid ændres til 30 år. Helge Adam Møller og Daniel Lillerøi anbefaler den nuværende praksis.
Byrådet, 26.01.2021 Afstemning om Økonomiudvalgets anbefaling: For stemte 11: (V og Ø) Imod stemte 20: (A, B, C, D og F) Anbefalingen faldt.
Administrationens indstilling ad 1 godkendt. Sagsfremstilling
Det har de senere år været fordelagtigt for blandt andre andelsboligforeninger at omlægge deres realkreditlån på grund af den lave rente. I nogle tilfælde har andelsboligforeningerne benyttet omlægningen til også at få forlænget løbetiden. Næstved Kommune har stillet garanti for en række andelsboligforeninger og derfor har der igennem de seneste år været
en række sager til politisk behandling, hvor realkreditinstituttet på vegne af andelsboligforeningen søger om, at kommunen godkender, at garantien følger med over til det nye lån.
Når Næstved Kommune modtager anmodning om at kommunegarantien følger et nyt lån, så er realkreditinstituttet garant for at lovgivningen på området er overholdt.
Hidtil har ansøgningerne været behandlet ud fra en samlet vurdering af, at kommunens garantistillelse ikke blev øget væsentligt. Vi har ikke haft retningslinjer for f.eks. hvor mange gange der kan omlægges, renteniveauet eller samlet løbetid. Administrationen har undersøgt praksis i andre kommuner og konkluderer på baggrund af det, at det er almen praksis.
Administrationens oplæg er derfor enten, at fortsætte nuværende praksis eller indføre en maksimal løbetid på 50 år.
Det er vigtigt at være opmærksom på, at hvis kommunen giver afslag på, at vores garantistillelse følger med låneomlægningen, så er der alt andet lige større risiko for, at garantien kommer i anvendelse, idet andelsboligforeningens økonomi i så fald vil være dårligere end ved låneomlægningen.
Næstved Kommune har samlede garantiforpligtigelser til andelsboligforeninger for 20,6 mio. kr. Økonomi Administrationen har ikke yderligere bemærkninger. Bilag Garantioversigt 2019
Punkt 4: Godkendelse af leasingrammen 2021
00.01.00-S00-29-19 Resume Politisk behandling Økonomiudvalget (anbefaler), 18.01.2021 Byrådet (godkender), 26.01.2021
Byrådet skal godkende leasingrammen for 2021.
Næstved Kommune har en masteraftale vedr. leasing med Kommuneleasing på 130 mio. kr. fordelt på 4 år. Byrådet skal hvert år godkende den overordnede ramme for leasingfinansiering i Næstved Kommune. INDSTILLING Administrationen indstiller, at leasingrammen for 2021 på 32,5 mio. kr. godkendes til anvendelse i regnskabsår 2021. Beslutning Økonomiudvalget, 18.01.2021 Anbefales. Økonomiudvalget ønsker en drøftelse i forbindelse med den nye masteraftale, med fordele og ulemper ved leasing. Byrådet, 26.01.2021 Godkendt med Økonomiudvalgets anbefaling. Sagsfremstilling Næstved Kommunes samlede leasingramme på 130 mio. kr. for 2020-2023, er fordelt med 32,5 mio. kr. pr. år. Det årlige
rammebeløb er et udtryk for hvor meget Næstved Kommune kan finansiere via leasingaftaler. Rammen er for hele Næstved Kommune, men fordeles administrativt på specifikke områder.
Til orientering fordeles rammen for 2021 således:
Område
Ramme fordeling 2021 (mio. kr.)
Sundhedsområdet
12,0
IT
7,0
IT - Skole
6,0
Biler
5,0
Diverse
2,5
Leasing for 2021 i alt
32,5
Status for forbruget på leasingrammen i 2020 (pr. 11/12-2020) i mio. kr.
Område
Ramme fordeling 2020
Forbrug 1/1 - 11/12- 2020
Restramme 2020
Sundhedsområdet
11,0
10,4
0,6
IT
6,0
5,9
0,1
IT - Skole
6,0
4,7
1,3
Biler
6,0
0,0
6,0
Diverse
3,5
0,7
2,8
Leasing for 2020 i alt
32,5
21,7
10,8
Økonomi Administrationen oplyser, at betalingen af leasingydelserne afholdes inden for de respektive områders budgetter.
Punkt 5: Godkendelse af serviceniveauer ved Transportplanprojektet
13.05.00-P20-27-19 Resume Politisk behandling Teknisk Udvalg (udtaler sig), 04.01.2021 Omsorgs- og Forebyggelsesudvalget (udtaler sig), 04.01.2021 Børne- og Skoleudvalget (udtaler sig), 11.01.2021 Økonomiudvalget (anbefaler), 18.01.2021 Byrådet (godkender), 26.01.2021
Byrådet godkendte den 27. oktober 2020, at al visiteret kørsel skulle udbydes af Movia med den præcisering, at udbuddet skal gennemføres med et uændret serviceniveau. Movia oplyser, at der er enkelte parametre, hvor de ikke kan levere et uændret serviceniveau 1:1. Administrationen har undersøgt, hvilke parametre, der er tale om. Administrationen orienterer desuden om, hvordan udbuddet af de visiterede kørsler kvalitetssikres, og hvilke parametre, der måles på. Administrationen har erfaret vanskeligheder ved at frembringe et tilstrækkeligt datagrundlag for kørsel til læge og til hjælpemiddelcentralen, kørsel til genoptræning og kørsel af ældre til dagcenter for at sikre et uændret serviceniveau i 1:1. Byrådet skal godkende om disse kørsler i stedet skal udbydes af kommunens eget indkøbskontor for at sikre et uændret serviceniveau. INDSTILLING Administrationen indstiller, at Byrådet godkender, 1. at kørsel til læge og hjælpemiddelcentral, kørsel til genoptræning og kørsel af ældre til dagcentre udtages af det forestående Movia-udbud og i stedet udbydes af Næstved Kommune med et uændret serviceniveau 2. at der i transportplanprojektet fortsat budgetteres med en foreløbig rammebesparelse på 6 mio. kr. fra 2022, som besluttet i budgetforliget for 2021 og 2022, på trods af at det samlede besparelsespotentiale estimeres at ændre sig fra 7,6 mio. kr. til 7,03 mio. kr. ved et udbud via kommunens eget udbudskontor. Beslutning Omsorgs- og Forebyggelsesudvalget, 04.01.2021
Ad. 1: Anbefales. Ad. 2: Anbefales.
Teknisk Udvalg, 04.01.2021 Udvalget anbefaler administrationens indstilling. Thor Temte og Cathrine Riegels Gudbergsen kan ikke anbefale administrationens indstilling, idet de mener, at der i punkt et i udtalelsen bør tilføjes, at udbuddet fra Næstved Kommune skal omfatte skolebørn med særlige behov.
Børne- og Skoleudvalget, 11.01.2021
Venstre stillede forslag om, at kørsel for børn og unge til skole m.v. udbydes af Næstved Kommune selv.
For stemte: Søren Revsbæk og Sebastian Mylsted-Schenstrøm. Imod stemte: Anette Brix, Jørgen Christiansen, Lars Hoppe Søe og Per Sørensen. Undlod at stemme: Michael Perch.
Forslaget faldt.
Udvalget havde ingen bemærkninger til sagen.
Økonomiudvalget, 18.01.2021 Ad 1 og 2: Anbefales.
Susanne Steensgaard Tariq, Kristian Skov-Andersen og Søren Revsbæk kan ikke anbefale administrationens indstilling, idet de mener, at der i punkt et i udtalelsen bør tilføjes, at udbuddet fra Næstved Kommune skal omfatte skolebørn med særlige behov.
Økonomiudvalget anmoder om en økonomisk genberegning, som konsekvens af forslaget.
Administrativ tilføjelse, 20.01.2021 Administrationen bemærker, at det vurderes, at Movia ved et Flexrute-udbud vil kunne leve op til Næstved Kommunes nuværende servicekrav i forhold til skolebørn med særlige behov med de nuancer, som er nævnt i sagen. Movia har opgjort et samlet besparelsespotentiale ved udbud igennem Movia på 7,6 mio. kr. Ved udtagelse af kørsel til læge, hjælpemiddelcentral, genoptræning og dagcentre er det estimerede besparelsespotentiale justeret til 7,03 mio. kr. Estimaterne er beregnet med udgangspunkt i udgiftsniveauet for 2018. I budgetforliget for 2021 og 2022 er der indregnet besparelser for 6 mio. kr. årligt fra 2022.
For skolebørn med særlige behov har Movia estimeret følgende besparelsespotentialer: Kørsel af børn til specialundervisning – mindreudgift på 2.250.000 kr. Kørsel af børn og unge med handicap til skole, aflastning, SFO m.m. – mindreudgift på 550.000 kr.
Administrationen vurderer, at der for kørsel af børn til specialundervisning vil kunne blive tale om et tilsvarende besparelsespotentiale selv hvis kørslen udtages af Movia-udbuddet, og i stedet gennemføres af Næstved Kommune selv. Dette er baseret på, at kørslen af børn til specialundervisning for nylig har været konkurrenceudsat, men at udbuddet blev annulleret efter kendelse fra Klagenævn for Udbud. Prisen kan af samme årsag ikke tages 100 pct. for pålydende. Der er en vis usikkerhed omkring opnåelse af det anviste potentiale i øvrigt, da de faktiske priser afhænger af de indkomne tilbud. Administrationen bemærker, at stordriftsfordelene ved at udbyde kørselsopgaverne samlet vil blive udvisket ved at udtage yderligere kørsel af Movia-udbuddet. Et eget udbud for skolebørn med særlige behov vil desuden kræve et større
ressourcetræk på administrationen i forhold til udbud og den efterfølgende kontraktstyring.
Byrådet, 26.01.2021 Forslag fra Venstre: Venstre foreslår at udbuddet af kørsel med skolebørn med særlige behov indgår i det kommunale udbud. For stemte 12: (D, V og Ø) Imod stemte 19: (A, B, C og F) Forslaget faldt. Forslag fra Nye Borgerlige: Nye Borgerlige foreslår at helligdage som betales som øvrig tid er de officielle danske helligdage. For stemte 27: (A, C, D, F og V) Imod stemte 4: (B og Ø) Forslaget godkendt. Administrationens indstilling ad 1 og 2 godkendt. Sagsfremstilling Byrådet godkendte den 27. oktober 2020, at al visiteret kørsel skulle udbydes af Movia med den præcisering, at udbuddet skal gennemføres med et uændret serviceniveau.
Movia har tidligere over for Byrådet såvel som administrationen tilkendegivet, at Movia vil kunne levere i forhold til det serviceniveau, som Byrådet måtte beslutte. Efterfølgende har det vist sig, at et uændret serviceniveau kun overordnet set kan gennemføres i praksis. Der er således mindre nuancer, når man ser på det detaljerede udbud, hvorfor det er nødvendigt at fremlægge sagen igen, så disse nuancer tydeligt træder frem.
Med udgangspunkt i byrådets præcisering af, at udbuddet skal gennemføres med et uændret serviceniveau, gør Movia opmærksom på, at der for bl.a. lægekørsel er forskel på, hvordan servicekriterierne er defineret i hhv. kommunens og Movias krav til operatørerne. Med den metodik og det IT-system Movia anvender, er det ikke muligt at lave samme definition af serviceniveauet i 1:1, der vil fungere hensigtsmæssigt i driften.
Økonomiudvalget har derudover den 9. november 2020 anmodet om, at få beskrevet, hvordan der kvalitetssikres på serviceniveau, og hvilke parametre administrationen måler på, inden udbud på kørselsområdet. Administrationen har på den baggrund undersøgt og kortlagt de væsentligste forskelle i serviceniveau - se bilag 1.
Forskelle i serviceniveau ved udbud igennem Movia Movia opererer i Flextrafik med nogle standardserviceniveauer for de to former for kørselsudbud, som de tilbyder; Flexkommune (variabel kørsel) og Flexrute (fast kørsel/rutekørsel).
Movias standardserviceniveauer er fastlagt ud fra Movias erfaringer med optimal koordinering og planlægning af kørsel og betyder, at kommunen kun kan vælge imellem disse standardserviceniveauer.
Flexkommune Den variable kørsel er ad hoc-baseret kørsel, hvilket betyder at kørslen ikke gentages i et fast mønster f.eks. hver uge. Den variable kørsel skal som hovedregel bestilles senest 1 time før afgang. Kørslen planlægges via et "bestillingsvindue" på 0/+45 minutter fra afhentning, og der kan tillades omvejskørsel på op til 100 pct. På denne måde har systemet en margen til at planlægge økonomisk mest fordelagtigt. Det vil sige koordinere kørslerne, med eksempelvis kommunens kørsler med Flextur og Flexhandicap, og reservere den billigst mulige vogn, der kan opfylde kravene til kørslen. Der opereres således ikke i den variable kørsel med en fast maksimal køre- og ventetid, som i Næstved Kommunes nuværende kontrakter, da den maksimale køre- og ventetid i Flexkommune vil afhænge af turens længde. Eksempel: En tur med 30 min køretid kan i værste fald medføre 60 min køretid inkl. omvejskørsel (op til 100 pct.). Lægges bestillingsvinduet (på mellem 0 og 45 min) til, så ender den maksimale køre/ventetid på mellem 60-105 min ift. den ønskede tid - se evt. yderligere i bilag 2. Flexrute Rutekørsel er fast kørsel, hvilket betyder at kørslen gentages f.eks. hver uge eller hver dag. Rutekørslen udføres som udgangspunkt efter en nærmere fastsat ruteplan, hvor bestillingsfristen er senest dagen før (ændringer eller akutkørsel kan bestilles på selve dagen). Turene er koordineret på forhånd, så de kan køres efter den enkelte institutions fastlagte ankomst/afgangstider, og dermed uden ekstra ventetid. For at leve op til kvalitetskravene kan afhentning af brugere højst afvige med 5 minutter før og 15 minutter efter aftalte tider. Kvalitetskravenes afvigelser må ikke indgå i planlægningen af kørslen - forstået således, at aftalt afhentning skal ske til det planlagte tidspunkt. De 5 og 15 minutter er alene et mål for, at der er rettidighed inden for denne margen. Hvilken kørsel, der skal placeres i hvilket kørselsudbud, afhænger bl.a. af transportbehovet og kørselsmønstrene. I bilag 1 har Movia i samarbejde med administrationen, herunder også de enkelte fagcentre, udarbejdet en oversigt over de væsentligste forskelle i serviceniveau fra Næstved Kommunes nuværende servicevilkår og de servicevilkår, som Movia kan tilbyde. Dette med henblik på at synliggøre fravigelserne fra et uændret serviceniveau. Som det ses af bilaget, har Movia anbefalet at lægekørsel udbydes som Flexkommune (variabel kørsel) grundet, at det er ad hoc kørsler, der ikke kan planlægges på forhånd, samt at kørsler i Flexkommune giver synergi til øvrige kørsler i Movia-regi f.eks. Flexhandicap og Flextur. Øvrige kørselstyper anbefales udbudt som Flexrute (fast kørsel/rutekørsel), da der her kan leveres den største grad af service i forhold til Byrådets ønske om uændret serviceniveau. Administrationen vurderer, at der for langt de fleste kørsler kun er tale om mindre forskelle af begrænset betydning for borgernes oplevede serviceniveauer. Forskellene vurderes at være af mere teknisk eller administrativ karakter. Særligt for kørsler på Omsorgs- og Forebyggelsesudvalgets område vurderes, der dog at være nogle forskelle i serviceniveau - f.eks. for lægekørsel, hvor der opereres med et bestillingsvindue og dermed en maksimal køre- og ventetid, der afhænger af turens længde, men også på genoptræningskørsel, hvor bestillingsfristen er dagen før (mod i dag 2 timer). Der vil til genoptræningskørsler dog kunne bestilles akutkørsler på dagen. Utilstrækkeligt datagrundlag Sideløbende med ovenstående proces har administrationen og Movia iværksat indsamling af de nødvendige fakta og data om kørslen for et udbud igennem Movia. I den proces har administrationen erfaret, at data for kørsel på Omsorgs- og Forebyggelsesudvalgets område ikke i tilstrækkelig grad registreres lokalt til et fyldestgørende udtræk for Movias udbud, så der sikres et serviceniveau 1:1. I stedet registreres fakta direkte i nuværende leverandørs system. Det drejer sig specifikt om data for kørsel til læge og til hjælpemiddelcentralen, kørsel til genoptræning og kørsel af ældre til dagcenter. Leverandøren vil gerne udlevere de nødvendige data, men har desværre en leveringsfrist, som rækker ud over den frist, der er nødvendig for, at Movia kan nå at få det med i det kommende udbud. Det er nødvendigt at nå det kommende udbud hos Movia, hvis kørslen skal kunne træde i kraft ved den nuværende kontrakts udløb. Det betyder, at administrationen ikke på betryggende vis kan anbefale at fastholde Byrådets beslutning om at medtage kørslen i det forestående udbud hos
Movia. I værste fald risikerer udbuddet at blive foretaget på et ufuldstændigt grundlag, hvor der enten ikke har været den tilstrækkelige kvalitetskontrol, eller at dataene ikke giver et retvisende billede af kørslens omfang, der efterfølgende kan give anledning til klager fra potentielle bydere. Der er ikke de samme udfordringer med tilstrækkeligt datagrundlag ved de øvrige kørselsordninger.
Administrationen anbefaler på den baggrund, at kørsel til læge og til hjælpemiddelcentralen, kørsel til genoptræning og kørsel af ældre til dagcenter udtages fra Movias forestående udbud, og i stedet udbydes af Næstved Kommune selv, da det vil skabe sikkerhed for et uændret serviceniveau og vil efterlade mere tid til at indsamle og kvalitetssikre de nødvendige data for et eget udbud uden samme stramme deadline.
Opgaven med at udbyde ovenstående kørselsopgave via eget udbudskontor er ikke lagt ind i den nuværende tidsplan for udbud, og i administrationen er der derfor ikke taget højde for det nødvendige ressourcetræk til opgaven. Administrationen vil godt kunne gennemføre udbuddet, men det vil som konsekvens betyde, at andre forestående udbud vil blive forsinket. I den forbindelse vil det også betyde, at udbudsforsinkelserne vil skulle aftales nærmere i indkøbssamarbejdet med Faxe Kommune, SUI (Sydsjællands Udbuds- & Indkøbssamarbejde).
I bilag 3 og 4 fremgår kravspecifikationerne fra Næstved Kommunes seneste udbud. I bilag 5 og 6 fremgår kravspecifikationerne/udbudsbetingelserne fra Movias seneste udbud for henholdsvis Flexkommune og Flexrute. Det skal bemærkes, at Movia udover udbudsbetingelserne også udbyder opgaven med et faktaark, hvor alle faktiske forhold omkring kørslen og institutionen beskrives, og et dataark, hvor alle brugerdata, der er nødvendige for kørslen beskrives - herunder også særlige forhold for den enkelte borger. Økonomi Movia har opgjort et samlet estimeret besparelsespotentiale ved udbud igennem Movia på 7,6 mio. kr. Movia har særskilt for kørsel til dagcentre estimeret et besparelsespotentiale på 1.030.000 kr. og for genoptræning på 250.000 kr. For lægekørsel er der estimeret en merudgift på 300.000 kr. + en merudgift til ekstra ressourceforbrug til turbestilling på 410.000 kr. og for kørsel til hjælpemiddelcentralen er der ikke estimeret en ændring i udgiften. Ved at udtage den nævnte kørsel vil det samlede besparelsespotentiale i stedet for 7,6 mio. kr. estimeres til 7,03 mio. kr., og dermed 570.000 kr. lavere. Potentialet er opgjort i forhold til udgiftsniveauet i 2018. De konkrete besparelser vil først kunne opgøres efter, der er afholdt udbud. Den økonomiske gevinst afhænger fortsat af resultatet af de forskellige kørselsudbud, og er under forudsætning, af at Næstved Kommune ved et eget udbud vil kunne opnå de samme priser, som er gældende i de nuværende kontrakter. Der er således fortsat en vis usikkerhed omkring opnåelse af det anviste potentiale. Af samme årsag er der i budgetforliget for budget 2021 og 2022 kun indregnet en besparelse på 6 mio. kr. årligt fra 2022. Handicapforhold Handicaprådet har på møde den 10. december 2020 haft sagen til orientering. Økonomi Administrationen oplyser, at der er en udbudsrisiko, hvilket betyder, at hvis ikke besparelserne bliver eksekveret, kan der komme en budgetudfordring på Skole- samt Børn og Unge kørsel. Bilag Bilag 1 - Oversigt over væsentligste forskelle i serviceniveau for hvert fagcenter Bilag 2 - Beskrivelse af Flexkommunes serviceniveau i praksis - fra Movia Bilag 3 - Kravspecifikation for udbud af læge, genoptræning, dagcenterkørsel og specialkørsel for voksne - nugældende udbud
Bilag 4 - Kravspecifikation for udbud af specialkørsel for børn i CDS og CBU samt ad hoc kørsel - nugældende udbud Bilag 5 - FR16-udbudsbetingelser fra Movias seneste Flexrute-udbud for den faste rute kørsel Bilag 6 - FV10-udbudbetingelser fra Movias seneste Flexkommune-udbud for den variable kørsel.
Punkt 6: Godkendelse af låneoptagelse i forbindelse med revideret skema C
03.02.14-P19-7-20 Resume Politisk behandling Økonomiudvalget (anbefaler), 18.1.2021 Byrådet (godkender), 26.1.2021
Byrådet godkendte den 23. april 2019 byggeregnskabet (skema C) for helhedsplanen for BoligNæstveds afdeling 10, Birkehegnet. I forbindelse med slutfinansieringen af renoveringen, er det konstateret, at det er nødvendigt at optage yderligere et lån på 15,595 mio. kr. Byrådet skal godkende låneoptagelsen og stille 100 % kommunal garanti for lånet. INDSTILLING Administrationen indstiller, at Byrådet godkender låneoptagelsen af et fastforrentet realkreditlån på 15,595 mio. kr. i BoligNæstveds afdeling 10, Birkehegnet, og der stilles 100 % kommunalt garanti for lånet. Beslutning Økonomiudvalget, 18.01.2021 Anbefales.
Byrådet, 26.01.2021 Godkendt. Sagsfremstilling
BoligNæstveds afdeling 10, Birkehegnet har været igennem en større og gennemgribende helhedsplan til en samlet sum på 295,961 mio. kr. Byggeregnskabet, også kaldet skema C, blev godkendt af Byrådet 23. april 2019, hvori den kommunale garantistillelse blev opgjort til 215,662 mio. kr. (se bilag 2).
Det er i forbindelse med slutfinansieringen af tillægsarbejder ved byggeriet konstateret, at det er nødvendigt at optage yderligere et realkreditlån på 15,595 mio. kr. på grund af nogle mellemregninger (se bilag 3, side 9), som der skal stilles 100 % kommunal garanti for.
En del af den kommunale garantistillelse modvirkes af, at der på byggeriets reguleringskonto indestår 5,763 mio. kr., som efter aftale med Landsbyggefonden benyttes til delvist at indfri et tidligere godkendt ustøttet lån på 50,513 mio. kr., hvor der er stillet 100 % kommunalt garanti.
Så den reelt øgede kommunale garantistillelse kan opgøres til 15,595 mio. kr. - 5,763 mio. kr. = 9,832 mio. kr.
Låneoptagelsen har ingen huslejekonsekvenser.
Administrationen kan oplyse, at godkendelsen af låneoptagelsen og garantistillelsen som udgangspunkt ikke afvises, når skema A er godkendt. Økonomi Administrationen har ingen bemærkninger. Bilag Bilag 1 - Ansøgning om kommunegaranti
Bilag 2 - Byrådssag af 23. april 2019 Bilag 3 - Byggeregnskab og beretning
Punkt 7: Vedtægt for Borgerrådgivningsfunktionen samt nedsættelse af ansættelsesudvalg
00.07.40-A30-1-20 Resume Politisk behandling Økonomiudvalget (anbefaler), 18.01.2021 Byrådet (godkender), 26.01.2021
Byrådet ansætter og afskediger Borgerrådgiveren og fastsætter de nærmere regler for dennes virksomhed. Byrådet skal derfor godkende Vedtægt for Borgerrådgiveren, og Byrådet skal nedsætte et ansættelsesudvalg med henblik på at ansætte en borgerrådgiver. INDSTILLING Administrationen indstiller, at
1. Byrådet godkender Vedtægt for Borgerrådgivningsfunktionen 2. Byrådet godkender ansættelsesudvalgets sammensætning 3. Byrådet udpeger en fra hver valggruppe til ansættelsesudvalget:
Valggruppe 1 ( A+B+F+Ø): Valggruppe 2 ( C+N+V ): Beslutning Økonomiudvalget, 18.01.2021 Ad 1: Anbefales. Ad 2: Ansættelsesudvalget sammensættes med: Borgmesteren Kommunaldirektøren Næstformand HovedMED eller et andet medlem af Hovedudvalget, udpeget af Hovedudvalget 2 fra valggruppe 1 og 2 fra valggruppe 2
Økonomiudvalget er enig i at der benyttes ekstern rekrutteringsbureau til ansættelsen.
Funktionsbeskrivelse fremsendes til Økonomiudvalgets godkendelse, når denne foreligger.
Byrådet, 26.01.2021 Ad 1: Godkendt. Ad 2: Godkendt.
Fra valggruppe 1 blev valgt: Hanne Sørensen (A) og Susanne Steensgaard Tariq (Ø) Fra valggruppe 2 blev valgt: Kristian Skov-Andersen (V) og Helge Adam Møller (C) Sagsfremstilling Byrådet skal godkende Vedtægt for Borgerrådgivningsfunktionen i Næstved Kommune, og Byrådet skal nedsætte et ansættelsesudvalg med henblik på at få ansat en Borgerrådgiver.
Det fremgår af udkast til Vedtægten, at Borgerrådgiveren skal varetage borgerrådgivningsfunktionen og whistleblowerfunktionen i Næstved Kommune. Når indhold af dansk lovgivning om Whistleblowerfunktionen er vedtages, fremlægges vedtægt for Whistleblower til godkendelse.
Borgerrådgiveren er uafhængig af administrationen og udvalgene, dog har byrådet delegeret den daglige beslutningskompetence til kommunaldirektøren. Kommunaldirektøren har i den anledning ingen instruktionsbeføjelse over for Borerådgiveren og kommunaldirektøren kan ej heller påvirke Borgerrådgiverens sagsbehandling.
Borgerrådgiverens kompetence og opgaver er som følger:
Borgerrådgiveren kan behandle klager over og foretage undersøgelser mv. vedrørende:
Sagsbehandling Personales adfærd Udførelsen af praktiske opgaver ( faktisk forvaltningsvirksomhed ) Modtage og håndtere indberettede anmeldelser til kommunens whistleblowerordning
Borgerrådgiveren kan ikke træffe afgørelser eller ændre afgørelser. Borgerådgiveren kan ikke behandle klager over
Politisk vedtagne serviceniveauer Personale- og ansættelsesforhold Spørgsmål der kan indbringes for lovhjemlede klageorganer Spørgsmål der er indbragt for det kommunale tilsyn, ombudsmanden eller domstolene Forhold som Byrådet har behandlet eller taget stilling til.
Borgerrådgiveren kan af egen drift optage sager til behandling og gennemføre generelle undersøgelser af udvalgte forvaltningsområder.
Borgerrådgiveren kan udtale sin opfattelse af en sag eller et sagsområde. Borgerrådgiveren kan i den forbindelse udtale kritik, fremkomme med forslag, anbefalinger og henstillinger.
Borgerrådgiveren skal medvirke til forbedring sikring af læring i organisationen ved tilbagemeldinger til- og undervisning af organisationen.
Borgerrådgiveren udøver selv ledelsesretten inden for sit området og ansætter og afskediger selv sit personale.
Borgerådgiverens arbejde er underlagt størst mulig åbenhed, og Borgerrådgiveren afgiver en årlig beretning til Byrådet.
Det anbefales, at ansættelsesudvalget besættes med følgende personer: Borgmesteren Kommunaldirektøren Næstformanden i Hovedudvalget eller et andet medlem af Hovedudvalget, udpeget af Hovedudvalget To medlemmer af Næstved Byråd Bilag Notat Udkast Vedtægt Stillingsopslag
Punkt 8: Ændring af Styrelsesvedtægt 2019 - 2021
00.22.04-A30-2-17 Resume Politisk behandling
Byrådet (godkender), 26.01 2021 Byrådet (godkender), 23. 02 2021 INDSTILLING Administrationen indstiller, at Byrådet vedtager ændring af styrelsesvedtægten med tilføjelsen af kapitel om borgerrådgiverfunktion. Beslutning Byrådet, 26.01.2021 Godkendt. Sagsfremstilling Byrådet traf den 15. december 2020 beslutning om at etablere en borgerrådgivningsfunktion i henhold til styrelsesloven § 65e. Denne beslutning nødvendiggør en ændring af Styrelsesvedtægten for Næstved Kommune jf. styrelsesloven § 65e, idet bestemmelser om funktionsoprettelsen skal beskrives i styrelsesvedtægten.
Ændringen medfører at der indsættes et nyt kapitel VII med oplysning om borgerrådgivningsfunktionen i Styrelsesvedtægten af 23. april 2019:
Kap. VII oprettelse af en Borgerrådgivningsfunktion: § 22. Der etableres en Borgerrådgiverfunktion, som administreres under byrådet.
Stk. 2. Borgerrådgiverfunktionen skal bistå Byrådet med dettes tilsyn - og kontrolfunktioner i forhold til udvalg og forvaltninger, samt varetage nærmere af Byrådet fastsatte opgaver om borgerrådgivning og borgervejledning.
Stk. 3. Byrådet ansætter og afskediger Borgerrådgiveren samt fastsætter de nærmere regler for dennes virksomhed.
Nugældende kap. VII om ikrafttræden og ændringer i vedtægten bliver således til kap. VIII med oplysninger om ikrafttrædelse og ændringer.
Udkast til ny styrelsesvedtægt skal behandles af Byrådet to gange på møde med seks dages mellemrum. Bilag Udkast Styrelsesvedtægt af 23. februar 2021.
Punkt 9: Havnevedtægtsændring
08.00.00-A30-1-20 Resume Politisk behandling Økonomiudvalget (anbefaler), 18.01.2021 Byrådet (godkender), 26.01.2021
Havnebestyrelsen indstiller til Byrådets godkendelse, at bestyrelsesvedtægtens for Næstved Havns § 11 ændres således, at datoen for bestyrelsens aflevering af budgetforslag til Byrådet ændres fra 1. august til 1. september. INDSTILLING Administrationen indstiller, at Byrådet godkender, at bestyrelsesvedtægtens § 11 af 17.12.2013 ændres således, at fristen for indsendelse af budgetforslag ændres fra 1. august til 1. september. Beslutning Økonomiudvalget, 18.01.2021 Anbefales.
Byrådet, 26.01.2021 Godkendt. Sagsfremstilling
Havnebestyrelsen for Næstved Havn indstiller til byrådet, at byrådet ændrer bestyrelsesvedtægten for Næstved Havn, så fristen for indsendelse af havnebestyrelsens budgetforslag til Byrådet ændres fra 1. august til 1. september. Dette af hensyn til bestyrelsens afholdelse af sommerferie i juli måned.
Administrationen skal bemærke, at det ikke vil påvirke administrationens sagsbehandling af havnebestyrelsens forslag til budget at udskyde fristen til 1. september.
Det anbefales derfor, at godkende den indstillede ændring af vedtægtens § 11, således at denne får følgende ordlyd:
Hvert år inden den 1. september fremsender Havnebestyrelsen til Byrådet forslag til havnens budget for det kommende regnskabsår sammen med budgetoverslag for de efterfølgende 3 år.
Byrådet kan fastsætte nærmere regler om budgetternes indhold og udarbejdelse. Budgetterne vedtages af Byrådet inden den 15. oktober.
Efter havnelovens § 9, stk. 3 godkender Byrådet efter indstilling fra Havnebestyrelsen bestyrelsesvedtægten, herunder ændringer heri.
Bilag Henvendelse havnedirektør
udkast Vedtægter Næstved Havn pr. 26.01.2021. Word Vedtægter af 17.12.2013 Næstved Havn.
Punkt 10: Godkendelse af forslag til vejnavn i Holme-Olstrup
05.02.05-P19-3-20 Resume Politisk behandling Teknisk Udvalg (anbefaler), 04.01.2021 ByrÃ¥det (godkender), 26.01.2021  I forbindelse med udbygning af et kommende boligomrÃ¥de i den sydlige del af Holme-Olstrup, skal den nye vej i omrÃ¥det navngives. Administrationen har to forslag til navn. INDSTILLING Administrationen indstiller, at ByrÃ¥det godkender, at vejen navngives Præstehøjen. Beslutning Teknisk Udvalg, 04.01.2021 Anbefales.  ByrÃ¥det, 26.01.2021 Godkendt. Jørgen Christiansen (A) kan ikke gÃ¥ ind for beslutningen men ønsker Lodderbakken. Sagsfremstilling OmrÃ¥det er omfattet af lokalplan 032 - BoligomrÃ¥de ved Stationsvej i Holme-Olstrup vedtaget i 2012.  Ejer/bygherre planlægger opstart af byggeprojekt i den østlige del af lokalplanomrÃ¥det. Projektet kræver navngivning af den planlagte boligvej i lokalplanen.  Administrationen har to forslag til navn. De foreslÃ¥ede vejnavne er ikke i konflikt med lignende navne i Næstved Kommune og overholder reglerne om vejnavne.  Placeringen af lokalplanomrÃ¥det og eksisterende vejnavne i omrÃ¥det ses pÃ¥ kortet i bilag 1. Adgang til omrÃ¥dets nye vej skal ske fra Stationsvej.  Administrationens forslag til vejnavn: Præstehøjen (administrationens indstilling) Lodderbakken (administrationens alternative forslag) Â
Vejnavnet Præstehøjen relaterer sig til kirken og til de veje, der ligger omkring kirken og som navnemæssigt relaterer sig til kirken: Kirkevænget, Degnebakken og Ringerbakken. Vejnavnet referer desuden til, at arealet ligger højt i landskabet med udsigt ned til kirken. Derudover foretrækker ejer/bygherre ogsÃ¥ Præstehøjen fremfor Lodderbakken.  Vejnavnet Lodderbakken relaterer til de to veje Loddervej og Lodkrog, som ligger tæt pÃ¥ omrÃ¥det. Vejnavnet refererer ogsÃ¥ til at arealet ligger højt i landskabet. Der er flere andre veje i omrÃ¥det, som slutter pÃ¥ †-bakken†.  Vejnavnet Præstebakken indgÃ¥r ikke i forslaget, idet det udtalemæssigt kan forveksles med Præstemarken i Næstved by.  Vejnavnet Kirkebakken indgÃ¥r ikke i forslaget, idet vejnavnet allerede er i brug 15 km fra den nye vej.  Høring Museum Sydøstdanmark og Næstved Arkiverne har haft mulighed for at komme med forslag til vejnavne, men har ikke benyttet sig af muligheden.  Ejer/bygherre har haft administrationens to forslag i høring. Bygherre har svaret følgende: †Vi kan rigtig godt lide navnet Præstehøjen – sÃ¥ du mÃ¥ gerne registrere vores stemme pÃ¥ den.†Ejer/bygherre er ikke kommet med alternative forslag til vejnavne.  Lovgrundlag Bekendtgørelse nr. 271 af 13. april 2018 om vejnavne og adresser (adressebekendtgørelsen). Økonomi Administrationen har ingen yderligere bemærkninger. Bilag Bilag 1 - Kort over området
Punkt 11: Forslag fra byrådsmedlem Cathrine Riegels Gudbergsen
00.00.00-Ø40-1-21 Resume Politisk behandling Byrådet (godkender) 26.01.2021
Byrådsmedlem Cathrine Riegels Gudbergsen har anmodet om at få sag på dagsordenen. INDSTILLING Administrationen indstiller, at Byrådet behandler det indkomne forslag. Beslutning Byrådet, 26.01.2021 Byrådet bakker op om forslaget. Teknisk Udvalg anmodes om at arbejde videre med forslaget og inddrage relevante udvalg. Sagsfremstilling "Lad os hjælpes ad med at gøre Næstved kommune til den kommune i Danmark med flest ladestandere. Med de nye generationer af el biler kan man lade en bil op fra 10-80 % på ca. 20 minutter. Så kan man lige nå at drikke en kop kaffe på tankstationen, læse avisen og strække benene eller for dem der gør det, støvsuge sin bil. Der er mange muligheder. Der pendler 8.500 personer til Næstved kommune hver dag, og ikke alle har mulighed for at lade bilen op på arbejdet. Vi har mange sælgere der kører rundt, min tese er at de fravælger en el bil fordi de frygter at løbe tør undervejs på en lang arbejdsdag. Sikkerhed og tryghed betyder meget for os som mennesker, også når vi køber bil. Vi har alle hørt om dem der har siddet i en kø og måtte slukke bilen og varmen fordi den ellers løb tør for strøm. En gammel historie som sidder fast. De fleste med elbiler får den ladet op hjemme om natten, og det vil formentlig være der flest får dækket behovet også i fremtiden, men det er ikke altid nok. Det er heller ikke alle steder det er muligt, ex. I rækkehuse skal der laves en fælles løsning, eller hvis man bor i en etageejendom af ældre dato er der heller ikke ladestandere, nye etageejendomme har kun få ladestandere. I Næstved har mange 2 biler, det vil være godt for den grønne omstilling hvis den ene af de to biler var en el bil. Forslaget går på at vi som kommune går forrest for at hjælpe alle der måtte have en interesse i at opsætte ladestandere til biler og cykler på kommunale områder, og/ eller med at lokalisere hvor behovet er størst. Vi ved hvad man må, vi kan let finde ud af hvem der ejer hvilke områder og sætte folk i kontakt med hinanden, hjælpe med at udpege områder hvor der kunne være et behov. Så det vi skal bidrage med er viden og service fra vore dygtige folk i forvaltningen."
Punkt 12: Udpegning af delegeret til Kommunalpolitisk Topmøde 2021
00.00.00-A30-1-21 Resume Politisk behandling Byrådet (godkender), 26.01.2021
Byrådet vælger hvert år de byrådsmedlemmer som skal repræsentere Næstved Kommune som delegerede ved Kommunalpolitisk Topmøde. INDSTILLING Administrationen indstiller, at der vælges 11 delegerede og 11 stedfortrædere. Beslutning Byrådet, 26.01.2021 Følgende blev valgt som delegeret:
Valggruppe 1: Tina Højlund, Michael Perch, Aligo Francis, Jette Leth Buhl, Susanne Steensgaard Tariq og Lars Hoppe Søe. Stedfortrædere: Brian Hornbek, Hanne Sørensen, Thor Temte og Klaus Eusebius.
Valggruppe 2: Cathrine Riegels Gudbergsen, Otto Poulsen, Kristian Skov-Andersen, Githa Nelander og Helge Adam Møller. Stedfortrædere: Kirsten Devantier, Niels True, Anette Brix, Thomas Jerry Palmskov og Elmer Jacobsen. Sagsfremstilling Der afholdes delegeretmøde i KL i forbindelse med Kommunalpolitisk Topmøde.
Ifølge KL's love vælger kommunerne en delegeret for hvert påbegyndt 8.000 indbyggere. Næstved Kommune havde pr. 1. januar 2021 et indbyggertal på 83.177.
Næstved Kommune skal således vælge 11 delegerede samt stedfortrædere, som kan stemme til mødet.
Afviklingen af topmødet i år er, ligesom øvrige konferencer, ændret til virtuelt grundet COVID-19.
Mødet afholdes som et en-dagsarrangement torsdag den 18. marts 2021 i tidsrummet kl. 9.00 - 16.30.
Til trods for det virtuelle format vil topmødet blive afholdt ligesom et "normalt" fysisk topmøde.
Det kommer således stadig til at være muligt for de delegerede at tage ordet. Ligesom det virtuelle format også vil understøtte beslutninger og eventuelle afstemninger i forbindelse med dagsordenpunkterne på delegeretmødedagsordenen såvel som afholdelsen af de politiske gruppermøder.
Ekstra stemmeberettiget til gruppemøder fra V og C Ved de politiske gruppemøder under topmødet har de delegerede, der er valgt af kommunalbestyrelsen, stemmeret. Fra Venstres (V) og Det Konservative Folke-partis (C) grupper i hver kommunalbestyrelse kan vælges yderligere én repræ- sentant med stemmeret på hhv. Venstres og Det Konservative Folkepartis gruppemøde. Denne repræsentant skal være medlem af kommunalbestyrelsen.
De nærmere tekniske og praktiske detaljer omkring afvikling af topmødet følger til de delegeret og til resten af byrådet.
Deltagelsen er gratis for Byrådet.
Følgende deltog som delegeret på topmødet i 2020: Valggruppe 1: Aligo Francis Carsten Rasmussen Thor Temte
Lars Hoppe Søe Charlotte Roest Niels Kelberg Linda Frederiksen
Valggruppe 2: Elmer Jacobsen Otto Poulsen Sebastian Mylsted-Schenstrøm Anette Brix
Punkt 13: Closed: Godkendelse af prisregulering på parcelhusgrunde
13.06.02-G10-53-20 Økonomiudvalget, 18.01.2021 Ad 1-4: Anbefales. Det Radikale Venstre kan ikke gå ind for beslutningen, idet de mener at vi ikke har brug for at få realiseret vores grunde så hurtigt. Byrådet, 26.01.2021 Ad 1-4: Godkendt. Det Radikale Venstre kan ikke gå ind for beslutningen, idet de mener at vi ikke har brug for at få realiseret vores grunde så hurtigt.
Punkt 14: Closed: Udbudsvilkår
82.02.00-G10-3-20 Økonomiudvalget, 18.01.2021 Ad 1 og 2: Anbefales.
Byrådet, 26.01.2021 Ad 1: Godkendt med Økonomiudvalgets anbefalinger. Ad 2: Godkendt.
Page 1 Page 2 Page 3 Page 4 Page 5 Page 6 Page 7 Page 8 Page 9 Page 10 Page 11 Page 12 Page 13 Page 14 Page 15 Page 16 Page 17 Page 18 Page 19 Page 20 Page 21 Page 22 Page 23 Page 24 Page 25 Page 26 Page 27 Page 28 Page 29 Page 30 Page 31 Page 32 Page 33 Page 34 Page 35 Page 36 Page 37 Page 38 Page 39 Page 40 Page 41 Page 42 Page 43 Page 44 Page 45 Page 46 Page 47 Page 48 Page 49 Page 50 Page 51 Page 52 Page 53 Page 54 Page 55 Page 56 Page 57 Page 58 Page 59 Page 60 Page 61 Page 62 Page 63 Page 64 Page 65 Page 66 Page 67 Page 68 Page 69 Page 70 Page 71 Page 72 Page 73 Page 74 Page 75 Page 76 Page 77 Page 78 Page 79 Page 80 Page 81 Page 82 Page 83 Page 84 Page 85 Page 86 Page 87 Page 88 Page 89 Page 90 Page 91 Page 92 Page 93 Page 94 Page 95 Page 96 Page 97 Page 98 Page 99 Page 100 Page 101 Page 102 Page 103 Page 104 Page 105 Page 106 Page 107 Page 108 Page 109 Page 110 Page 111 Page 112 Page 113 Page 114 Page 115 Page 116 Page 117 Page 118 Page 119 Page 120 Page 121 Page 122 Page 123 Page 124 Page 125 Page 126 Page 127 Page 128 Page 129 Page 130 Page 131 Page 132 Page 133 Page 134 Page 135 Page 136 Page 137 Page 138 Page 139 Page 140 Page 141 Page 142 Page 143 Page 144 Page 145 Page 146 Page 147 Page 148 Page 149 Page 150 Page 151 Page 152 Page 153 Page 154 Page 155 Page 156 Page 157 Page 158 Page 159 Page 160 Page 161 Page 162 Page 163 Page 164 Page 165 Page 166 Page 167 Page 168 Page 169 Page 170 Page 171 Page 172 Page 173 Page 174 Page 175 Page 176 Page 177 Page 178 Page 179 Page 180 Page 181 Page 182 Page 183 Page 184 Page 185 Page 186 Page 187 Page 188 Page 189 Page 190 Page 191 Page 192 Page 193 Page 194 Page 195 Page 196 Page 197 Page 198 Page 199 Page 200Made with FlippingBook - Online magazine maker