) هو صاحب الصياغة الكلاسيكية لمفهوم Bernard Cohen ولكن برنار كوهين ( قد لا تكون الصحافــة ناجحة في معظم " تحديــد الأجنــدة على النحــو التالي الأوقات في إخبار الناس كيف يفكرون، لكنها ناجحة بشكل مذهل في تحديد . وفقا لهذه النظرية، يتناسب اهتمام الجمهور ((( " الموضوعات التي يفكرون فيها مع طبيعة التغطية الإعلامية ويتطابق إلى حد كبير مع ترتيبها للأخبار وتصنيفها للقضايا من حيث الأولوية والأهمية ومســتوى التركيز أو الإهمال. فما يهتم به الجمهور وما يفكر فيه وما تدور حوله نقاشــاته وما يؤثر في مواقفه وتحيزاته، يعكــس في نهاية المطاف أجندة وســائل الإعلام. بهذا المعنى، فإن اهتمامات الجمهور لا تتشكل عفوا بل تتشكل وفق أجندات واعية وقاصدة تحملها وسائل الإعلام وتسعى إلى تنفيذها من خلال طبيعة التغطية التي تقوم بها. هذا مستوى أول مــن تحديــد الأجندة، يتعلق بتحديد موضوع التغطية الإعلامية (ماذا يغطي الإعلام؟). المستوى الثاني يتعلق بنوعية التأثير واتجاهه، ويخص منظور التغطية (كيف تكون التغطية؟). وهناك مستوى ثالث يتعلق ببناء الأجندة الإعلامية ذاتها: كيــف يتم ذلك؟ ومــا الأطراف المعنية بوضعها؟ (من يضع الأجندة؟). تتفاعل هذه المســتويات الثلاثة وتتكامل فيما بينها لتجعل من الإعلام ســلطة تمارس تأثيرها في مجالات السياســة والثقافــة والاجتماع والاقتصاد من خلال تحديد أجندة الجمهور وتشكيل اتجاهات الرأي العام. ويقع تحديد الأجندة باستخدام عــدد من الآليات والمنهجيات، تحولت هي ذاتها إلى نظريات منفصلة، أبرزها . " التأطير الإخباري " و " حارس البوابة " تُُمارََس حراســة البوابة في المؤسسات :) Gatekeeping حراســة البوابة ( الإعلامية عبر فحص دقيق تقوم به جهات محددة على بوابات مختلفة ومتعددة المســتويات تخضع لها الأخبار قبل نشرها في صيغتها النهائية. وغالبا ما يعمل الناشرون والمحررون بأنفسهم ح ُُرَّّاسا لبوابات المؤسسة، وأحيانا يفو ِّّضون مهمة الرقابة والحراســة لإعلاميين محترفيــن أو متخصصين في الاتصال تمر عبرهم القصــة قبــل أن ترى النور. فهم من يقرر ما هي الأخبار أو وجهات النظر التي ينبغــي تمريرهــا أو منعها، ومََن مِِن الفاعلين السياســيين أو الاجتماعيين يمكنه (1) Cohen , Bernard , ( 1963 ). The Press and Foreign Policy , Princeton University Press 1963 , p . 13 .
131
Made with FlippingBook Online newsletter