35 |
دلالتها؛ بوصفها إعادة تشكيل " التأســيس الثاني " وفي هذا الســياق، تكتســب فكرة واســعة لوظائف الدولة ومؤسســاتها وأدواتها ومصادر قوتها، وتوسيعًًا لقدرتها على إدارة مواردها وتحقيق أهدافها. وظهــر أثــر هذا التحــول بوضوح في موقع قطــر الخارجي. فقــد واجهت الدولة قيود الجغرافيا والديمغرافيا بتوســيع مصادر قوتها والجمع بين الطاقة والاســتثمار والدبلوماســية والوســاطة والإعلام والتعليــم والعمل الإنســاني والثقافة والرياضة والطيــران. ومــن تفاعل هذه الأدوات نشــأت منظومة لصناعــة المكانة ربطت قطر سـَعت البدائل المتاحة لها، ومنحت � بشــبكات متنامية من العلاقات والمصالح، وو مكانتها الخارجية وظيفة سياسية وأمنية تجاوزت مجرد الحضور أو التأثير الرمزي. غير أن اتساع الدور حمل معه تحدياته؛ إذ زادت احتمالات تقاطع السياسة القطرية مــع مصالح قوى إقليمية أكبر، وأظهر الموقف القطري من الثورات العربية منذ عام صعوبة الجمع، في بعض الحالات، بين دور الوسيط وممارسة النفوذ المباشر. 2011 وهنا برزت إحدى معضلات قوة الدولة الصغيرة: فزيادة التأثير توس ِِّع مجال الحركة، لكنها ترفع في الوقت نفسه كلفة الدور واحتمالات الاحتكاك وردود الفعل عليه. ، اختبارًًا عمليًًّا لمدى رســوخ هذا 2013 وقدمت مرحلة ما بعد انتقال الحكم، عام ، وجائحة كورونا، واســتكمال مشــروع كأس العالم 2017 و 2014 الإرث. فأزمات ، وضعت مؤسسات الدولة وقدراتها ومواردها أمام اختبارات مختلفة. وأظهرت 2022 هذه المرحلة أن جانبًًا مهمًًّا مما تراكم في الفترة السابقة أصبح جزءًًا من بنية الدولة وقدرتهــا على العمــل، في الوقت الذي طو ََّرت فيه القيــادة الجديدة هذه القدرات وأعادت توظيفها وفق أولوياتها ومتطلبات مرحلتها. ومن ثم، فإن الاســتمرارية بين العهدين لا تعني تطابق السياســات أو نســبة إنجازات المرحلة اللاحقة إلى المرحلة السابقة، بقدر ما تكشف عن قدرة بعض المؤسسات والأصول والخيارات الإستراتيجية على البقاء والتكيف والتطور. 2013 التي تشك ََّلت قبل عام وعلى هذا الأســاس، يمكن تمييز ثلاثة مســتويات مترابطة لإرث الشيخ حمد: إرث شــخصي ارتبــط بطبيعة قيادته وجرأة المبــادرة والطموح إلى تجــاوز قيود الدولة الصغيرة؛ وإرث مؤسســي تمثل في المؤسســات والقدرات التي ترس ََّخت واستمرت بعد انتقال الحكم؛ وإرث إستراتيجي تجس ََّد في تصور يقوم على تحويل الثروة إلى
Made with FlippingBook Online newsletter