لعلاقات المدنية-العسكرية والتحول الديمقراطي في مصر

2 . المدى الزمني ل لأدوار والمهام غير التقليدية ً يعتبر مؤشر  كما أن المتغير الزم ً م ا هم ا هنا، دوار غير التقليدية  فمثل تلك ا ُ لصيقة وم ُ َ ت َ َ و َ  ط  َ ن َ الآن، وفي دول أخرى تناقصت ة في بع الدول منذ نشأتها وح ي دوار تدر  تلك ا - ا خيرة من القرن الم  خاصة في العقود الثلاثة ا - اض بسةبب تعارضها نظمة الديمقراطية في تلك الدول، لكنها عةادت في بعة  مع جوهر ا

منها في بداية القرن الجديد استجابة لبع التحديات، ووفةق إطةار دسةتوري المحدد  هنا، المدى الزم  خرى المرتبطة بالمتغير الزم  وقانو واضح. ومن النقاط ا دوار والمهام  لتنفيذ تلك ا إ ؛ نظمة الديمقراطية إلى إلزام المؤسسة العسكرية  ا تميل ا دوار والمهام داخل ا تمع المحل وتت  دد لتنفيذها بع ا   بوقت زم ال

سيطرة

المدنية، أ ن تكون غةير  دوار والمهام  ما في بع دول العالم النام ، تنحو تلك ا مقيدة زمني ا وخارج سيطرة ورقابة المؤسسات المدني ة.

3 . العلاقة مع ا لسلطات المدنية

قد تقوم المؤسسة العسكرية بأدوار ومهام داخلية لكنها قد تكةون تةت إشراع وقيادة مدنية، وبالتاي تكون هناك قدرة على ضبط حدود عمل المؤسسة العسكرية، ومعرفة بكل تفاصيل ما تقوم به أجهزتها وأفرادها في ا ال الةداخل ، وهو ما يضمن سلام ة النظام الديمقراط في الدولة ؛ دوار مع  إا لا تتعارض تلك ا

دوار والمهام بشةكل  السيادة المدنية. أما إاا ما قامت المؤسسة العسكرية بتلك ا منفصل عن المؤسسات والسلطات المدنية، ودون رقابة منها على عملها، فإن هذا ُ من شأنه أن ي ُ  مث  ل بداية لتوسع المؤسسة العسكرية في الات داخلية أخةرى بمةا ً عل لها سطوة ونفوا ً ا ً كبير ً ا تستطيع من خلاله التأثير علةى السةلطات المدنيةة مر  والضغط عليها، وقد يصل ا ح إلى ِّ د ِّ مور السياسية للدولة، بمةا  التدخل في ا ِّ يعر ِّ ض النظام الديمقراط للدولة للخطر. 4 . الإطار القانوني الحاكم لتلك الأدوار إن  ا صل في تديد السلطات والصلاحيات هو العقد أو الاتفاق بين ختتلف ً أطراع ا تمع، لنجد أن تصرف ً عد ُ ا ما ي ُ ً مسموح ً ب ا ً ه ومشروع ً ا في إحدى الةدول،

48

Made with FlippingBook Online newsletter