a la ordenación territorial a partir de las dinámicas urbanas que generará el AIFA, y en correlación a la atención de las condiciones desiguales prevalecientes en la zona. Bajo este enfoque, el PTO-ZNVM 2020 establece acciones de reducción y mitigación de los efectos negativos del histórico crecimiento desordenado de la zona, redistribución de los bene- ficios socioeconómicos asociados al AIFA y promoción de una integración territorial armónica entre los vectores del desarrollo que se proponen. Especialmente, se busca lograr una gobernanza y trabajo colaborativo entre los actores del desarrollo. Algunos indicadores de la situación de base que prevalece en la ZNVM son los siguientes: ► La superficie del PTO-ZNVM es de 54245 ha (equivalente a 72% de la que se considera el área urbana de la Ciudad de México). ► Contaba con una población de poco más de 1.62 millones de habitantes en 2019, lo que representa 7.5% de la población metropolitana, con un incremento estimado de 600 000 nuevos habitantes por la influencia directa del AIFA. ► De los anteriores, más de 642 000 personas viven en condición de pobreza y marginación, lo que representa 40% de la población regional. ► Siete de cada 10 residentes tienen que trasladarse a otro municipio para trabajar, con tiempos de traslado
promedio de dos horas. Esto asociado a la insuficiente cobertura de trans- porte público. ► Un inventario de 117 000 viviendas des- habitadas que tienen potencial de ser ocupadas nuevamente, lo que bene- ficiaría a aproximadamente 440 000 personas. Mejorar las condiciones de rezago y apro- vechar las oportunidades identificadas en la región son algunos de los objetivos estraté- gicos pretendidos al reconocer las causas y efectos que nos han conducido al actual desas- tre urbano, para después vislumbrar aquellas nuevas e innovadoras medidas que dentro del propio sistema ayuden a aminorar los gran- des desequilibrios preexistentes en nuestras ciudades. Revertir el círculo vicioso del actual modelo de desarrollo será un reto que impli- cará una lucha constante con las fuerzas hege- mónicas para conseguir la tan anhelada justi- cia espacial, de democracia de lo colectivo, de la utopía que simboliza el Derecho a la Ciudad (Borja, 2015).
Figura 1. Viviendas deshabitadas en la zona de la ZNVM
Fuente: Sedatu, Programa Territorial Operativo de la ZNVM con énfasis en el Proyecto Aeroportuario de Santa Lucía, agosto de 2020.
88 Vivienda Infonavit • JUNIO 2022
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