El impacto de la transformación digital en la financiación de la Seguridad Social
En el caso de Italia, a título ejemplificativo, se han adoptado un conjunto de medidas de promoción de la economía en la transición hacia la 4ª Revolución Industrial, entre las que se incluyen incentivos fiscales como la hiper-amortización ( iper-ammorta- mento ) y super amortización ( super-ammortamento ) de inversiones realizadas en alta tecnología, un 30% de deducción fiscal por las inversiones realizadas en start- up y PYMES tecnológicas (con un límite de un millón de euros), la absorción por parte de los socios inversores de las posibles pérdidas generadas por las empresas emergentes (start-ups) en los primeros cuatro años de desarrollo de la actividad, entre otras 26 . Otro ejemplo significativo, viene constituido por el caso de Corea del Sur que du- rante los últimos años ha puesto en marcha una política específica de promoción de la fabricación y uso de robots inteligentes, siendo en la actualidad uno de los países con mayor densidad de robots en la industria manufacturera. Entre las ac- ciones adoptadas se sitúa la aprobación de diversas ventajas fiscales para quienes inviertan en robótica, lo que ha permitido que durante estos años las empresas se aplicasen deducciones fiscales en el Impuesto sobre sociedades por este con- cepto. Una vez alcanzado el objetivo perseguido, el actual gobierno surcoreano ha anunciado la retirada de estos incentivos fiscales para finales de 2019, lo que se ha interpretado como la creación de un impuesto directo sobre los robots, ya que im- plica una desventaja para quienes quieran invertir en la automatización industrial 27 . Sería conveniente, por tanto, llevar a cabo un estudio pormenorizado acerca de la posible incorporación de nuevas propuestas de mejora de los incentivos vinculados a la inversión en investigación e innovación tecnológica actualmente vigentes en nuestro país y la articulación de otras medidas encaminadas a mejorar la transición hacia la cuarta revolución industrial. Ventajas: La inversión en investigación e innovación mejora nuestra competitividad y favorece el crecimiento económico, y, por tanto, la creación de empleo. De este modo se genera una riqueza que puede ser gravada y traducirse en ingresos fisca- les, produciéndose una especie de círculo virtuoso asociado a la inversión en I+D+i. En nuestra opinión, estas externalidades positivas prevalecen frente a los costes in- mediatos que se generan.
26. Vid . «Piano Nazionale Industria 4.0» (Recuperado el 5 de junio de 2019 de http://www.governo.it/sites/governo.it/files/industria_40_MISE.pdf ). Resulta igualmente interesante la lectura de «Industria 4.0. Quale modello applicare al tessuto industriale italiano Strumenti per favorire la digitalizzazione delle filiere industriali nazionali» , X Commissione Attività produttive, commercio e turismo della Camera dei Deputati, 30 giugno 2016 (recuperado el 5 de junio de 2019 de http://documenti.camera.it/leg17/resoconti/commissioni/bollettini/pdf/2016/06/30/leg.17.bol0665.data20160630.com10.pdf ). 27. Instituto de Estrategia Legal en Recursos Humanos de Cuatrecasas: Robótica y su impacto en los Recursos humanos y en el marco regulatorio de las Relaciones Laborales, La Ley, Madrid, 2018, pp. 186 a 191.
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