El impacto de la transformación digital en la financiación de la Seguridad Social
Inconvenientes: Está claro que el reconocimiento de incentivos fiscales se tradu- ce automáticamente en una merma en los ingresos tributarios, principal fuente de financiación de los presupuestos públicos, haciendo necesario suplir esta caren- cia de recaudación con la disminución del gasto, o en su caso, con un incremento de los ingresos a través de un aumento de la presión fiscal, o en su caso, del en- deudamiento público. Ello podría comprometer la consecución de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. 3.2.2. Medidas fiscales encaminadas a favorecer la formación y capacitación tecnológica de los trabajadores, y en su caso, a fomentar coyunturamente la contratación y el empleo Conforme se vayan consolidando el conjunto de tecnologías que conforman la llamada Industria 4.0, y, en especial, los avances en automatización, robótica e inte- ligencia artificial se producirá una transformación en el mercado laboral. Aunque en este momento resulta difícil cuantificar con exactitud el impacto que en términos de destrucción/ creación de nuevos puestos de trabajo y funciones, o en su caso, de eliminación de los mismos, tendrá esta transformación tecnológica, lo cierto es que existe un consenso unánime acerca de la necesidad de actuar con el fin de prepararnos para los cambios socioeconómicos que se producirán. Una pequeña contribución en este sentido podría hacerse también desde el Derecho Tributario ar- ticulando medidas fiscales específicamente concebidas para apoyar la formación y recualificación del capital humano. Podría, en este sentido, analizarse, en el marco de una política económica y social encaminada a la mejora del empleo, la posible incorporación de beneficios fiscales orientados a la mejora de la capacitación tecnológica de los trabajadores que pu- dieran integrarse en el ámbito del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y el Impuesto sobre Sociedades. A título ejemplificativo, podría estudiarse la opor- tunidad y efectividad de incorporar en el IRPF un beneficio fiscal, bajo forma de exención, para aquellos trabajadores que estén cobrando la prestación por desem- pleo y asistan a cursos de reciclaje profesional y capacitación tecnológica. Se ha de recordar, en este sentido que las prestaciones por desempleo son renta del trabajo y tributan en el IRPF, salvo en el caso de que el trabajador las perciba en un pago úni- co y las destine a constituir o participar en determinadas sociedades. Asimismo, podría reintroducirse, adaptando su regulación, la deducción por gastos de formación profesional (anteriormente regulada en el art. 40 del derogado Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto refundi- do de la Ley del Impuesto sobre Sociedades), entendiendo como tal “el conjunto de
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