Informe Economía Circular 2019

La revisión de la estrategia de la Unión Europea para un desarrollo sostenible que se hizo en el año 2006 incorporó como destacable novedad metas concretas en contratación pública. En el apartado dedicado a consumo y producción sostenible (CPS), se fijó como ob- jetivo general fomentar patrones en tal dirección, y marcaba como finalidad y objetivo operativo: «Aspirar a alcanzar para 2010 en toda la Unión Europea un nivel medio de contratación pública ecológica igual al que han alcanzado hasta ahora los Estados miembros más sobresalientes», COM (2005). La integración de los criterios ambientales en los contratos públi- cos es considerada por tanto como un elemento clave para lograr el desarrollo de una economía hipocarbónica y el fomento en el uso eficiente de los recursos. De hecho, desde la década de los 80 hemos visto cómo se ha ido desarrollando profusamente en algu- nos Estados miembros de la UE, y se ha incluido y recomendado de forma expresa en la Estrategia Europa 2020 y en la “Hoja de ruta hacia una Europa eficiente en el uso de los recursos”, donde se menciona la necesidad de fomentar “un mayor uso de la contra- tación pública verde”. Al mismo tiempo, estimular la contratación o compra pública verde (CPV) también podría contribuir de manera significativa a fomentar el desarrollo de tecnologías ecológicas y respetuosas, contribuyendo al desarrollo de una economía hipocar- bónica. La contratación pública sostenible e innovadora es de esta forma una de las principales vías y herramientas para las administracio- nes públicas que quieran contribuir a la Economía Circular y al uso eficaz de los recursos. En este sentido la Comisión Europea estableció también un objetivo para 2010, no cumplido en España, de que el 50% de todos los proce- dimientos de licitación pública incluyeran criterios ambientales . Se- gún el estudio realizado en el año 2012 por la UE “The uptake of green public procurement in the EU27” España alcanzó menos del 40% de implantación, quedándose aún muy alejada del objetivo planteado.

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